Hodowla gołębi a przepisy prawne

Do redakcji wpłynął list od Czytelniczki, której utrapieniem są gołębie hodowane na terenie sąsiadującym z budynkiem komunalnym, w którym mieszka. Poniżej prezentujemy list oraz opinię na temat możliwości rozwiązania tego problemu, o której udzielenie poprosiliśmy Pawła T. Dolatę doktoranta Wydziału Prawa i Administracji UAM w Poznaniu, członka Zarządu Ogólnopolskiego Towarzystwa Ochrony Ptaków. (red.)

...Czy w odległości 3 m od okien budynku komunalnego (budynek wielorodzinny) można prowadzić hodowlę gołębi? Taką właśnie hodowlę ma mój sąsiad, hodowla ta jest dla mnie uciążliwa z uwagi na wiecznie zanieczyszczone odchodami blaszane parapety za oknami (...), a także odrażający odór, nasilający się po deszczach i w dni upalne.
W polskim prawie nie ma powszechnie obowiązujących przepisów dotyczących hodowli gołębi, które nakładałyby jakieś zakazy lub ograniczenia w zakresie wielkości hodowli lub jej umieszczenia. W naszym systemie legislacyjnym brak również jakichkolwiek przepisów dotyczących uciążliwych zapachów.
Zagadnienie to może być jednak uregulowane w skali lokalnej - na obszarze danej gminy (a więc i miasta), poprzez przepisy gminne w rozumieniu Ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym (DzU 1996, Nr 13, poz. 74 ze zm.). Ustawa z 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (DzU 1996, Nr 13, poz. 622) w art. 4 pkt 4 upoważnia radę gminy do ustalenia, w drodze uchwały, obowiązków osób utrzymujących ...