Nowelizacja ustawy Prawo ochrony środowiska

W maju br. Sejm zakończył prace nad obszerną nowelizacją ustawy Prawo ochrony środowiska, która została skierowana do podpisania przez prezydenta RP. Jest ona wielokierunkowa i dotyczy różnych fragmentów ustawy, wymaga więc szczegółowych analiz odnoszących się do poszczególnych zagadnień.

Podstawowe kierunki dokonanych zmian wynikają częściowo z konieczności uwzględnienia nowych lub zmienionych regulacji wspólnotowych, w sporym jednak fragmencie mają służyć doprecyzowaniu niektórych przepisów i usuwaniu wątpliwości. Czy tę funkcję spełnią, pokaże praktyka. Ustawa nowelizuje także kilka innych aktów, w tym ustawę o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, Prawo budowlane, ustawę o ochronie przyrody oraz o inspekcji ochrony środowiska.
W noweli można – w odniesieniu przede wszystkim do ustawy P.o.ś. – zauważyć kilka głównych grup stosunkowo daleko idących zmian merytorycznych. Odnoszą się one do instytucji procedur oceny oddziaływania na środowisko, a w szczególności do procedury oceny indywidualnej, do przepisów związanych z ochroną środowiska przed hałasem oraz dotyczących możliwości ustanawiania „stref przemysłowych”. Istotne są także zmiany porządkujące, dotyczące pozwoleń emisyjnych, w tym w szczególności pozwolenia zintegrowanego, dostępu do informacji o środowisku i partycypacji publicznej w rozwiązywaniu problemów środowiskowych, środków finansowo-prawnych stosowanych w ochronie środowiska (opłat za korzystanie ze środo...