Środki ochrony prawnej w 2005 r

Urząd Zamówień Publicznych (UZP) opracował „Sprawozdanie z funkcjonowania systemu zamówień publicznych w 2005 r.”, dotyczące m.in. odwołań wnoszonych do prezesa UZP oraz skarg na orzeczenia zespołów arbitrów.

W 2005 r., w porównaniu do czterech wcześniejszych lat, można było zaobserwować tendencję wzrostową liczby odwołań. Kształtowała się ona w następujący sposób: w 2001 r. było 1687 odwołań, w 2002 r. – 1936, w 2003 r. – 2292, w 2004 r. – 2421, a w ubiegłym roku – 4094 odwołania.
Tak znaczący wzrost liczby wnoszonych odwołań (o ponad 69% w stosunku do 2004 r.) po części spowodowany był odpowiednio większą liczbą postępowań o udzielenie zamówienia publicznego (liczba ogłoszeń o zamówieniu oraz konkursie, opublikowanych w Biuletynie Zamówień Publicznych, wzrosła o 16%). Zwiększenie liczby odwołań wynika zapewne również z większej determinacji wykonawców w walce o zamówienia o znacznej wartości, z rosnącej świadomości prawnej wykonawców oraz ze wzrostu przekonania o skuteczności korzystania ze środków odwoławczych. Poza tym zwiększa się również liczba podmiotów specjalizujących się w świadczeniu pomocy prawnej w postępowaniach przed zespołami arbitrów i sądami okręgowymi. Pewien wpływ na wzrost liczby wnoszonych odwołań mogło mieć także zmniejszenie o 1769 zł wysokości wpisu, którego uiszczenie jest warunkiem rozpatrzenia odwołania, co nastąpiło 9 kwietnia 2005 r.
Odwołania najczęściej składane były w postępowaniac...