Reforma systemu w ujęciu P.z.p.
Trwają sejmowe prace nad reformą gospodarki odpadami komunalnymi. Zaakceptowany przez rząd projekt ustawy o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw (druk sejmowy nr 3670) budzi wiele emocji, w szczególności założenie obligatoryjnego przejęcia przez gminy obowiązków właścicieli nieruchomości w zakresie zagospodarowania odpadów komunalnych.
Ustawa wymusza na gminach zapewnienie odbierania i zagospodarowania odpadów, w tym budowę regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów, przy czym zakłada, iż będzie to miało miejsce w pierwszej kolejności przy udziale sektora prywatnego. Tam, gdzie pojawia się konieczność wydatkowania pieniędzy publicznych, należy zastosować procedury zapewniające zachowanie zasad przejrzystości, uczciwej konkurencji i równego traktowania. Procedury te określa Ustawa z 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (P.z.p. – DzU z 2010 r. nr 113, poz. 759). Do P.z.p. sięga także, co oczywiste, rozważany projekt ustawy, jednak w zakresie i w sposób, który może budzić poważne wątpliwości.
Zgodnie z art. 3a ust. 1 projektu ustawy, gminy – realizując zadania polegające na budowie, utrzymaniu i eksploatacji regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych – będą obowiązane do przeprowadzenia przetargu na wybór podmiotu, który będzie budował ...
