Zgodnie z zasadami wprowadzonymi tzw. rewolucją śmieciową, gmina jest zobowiązana zorganizować przetarg na odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości albo na odbiór i zagospodarowanie tych odpadów. W tym kontekście kluczowym zagadnieniem będzie rozstrzygnięcie kwestii granic dopuszczalności decydowania przez gminy, do której instalacji odpady powinny być transportowane.
Jest to również pytanie dotyczące stworzonego w wyniku reformy modelu rynków konkurencyjnych w gospodarce odpadami. Odpowiedź na nie będzie mieć bezpośredni wpływ na praktykę decyzyjną organu nadzoru – Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów oraz orzecznictwo sądów.
Jak wyjaśnia Ministerstwo Środowiska, jeżeli gmina ma własną instalację zagospodarowania odpadów i ogłosiła przetarg na odbieranie odpadów, to wyłoniony w drodze przetargu podmiot kieruje odebrane od mieszkańców odpady komunalne do instalacji wskazanych przez gminę. Jeśli zaś władze gminy ogłosiły przetarg na odbiór i zagospodarowanie odpadów, wówczas wybrana w przetargu firma sama zdecyduje, do których instalacji przekaże odpady.
Warto przeanalizować, czy wskazane podejście jest słuszne i jakie mogą być praktyczne konsekwencje jego przyjęcia.
Dwie zasady
Gospodarka odpadami stanowi specyficzny rynek, na...

Wykup dostęp do płatnych treści Portalu Komunalnego!

Chcesz mieć dostęp do materiałów Portalu Komunalnego Plus?