Międzynarodowy obrót odpadami. Bez granic?
Transgraniczne przemieszczanie odpadów - zwłaszcza tych kwalifikowanych jako odpady niebezpieczne ? celem ich zagospodarowania w rodzimych instalacjach od lat rodzi szereg mniej lub bardziej uzasadnionych obaw i wątpliwości. Notabene ich skalę niedawno pokazały nagłośnione w mediach protesty towarzyszące próbie sprowadzenia do Polski ponad 70 ton odpadów niebezpiecznych z Salwadoru.
W kontekście tych wydarzeń, a także wobec wzrastającego ? m.in. w związku z rozbudową systemu krajowych instalacji i powstającymi ?wolnymi? mocami przerobowymi tychże ? zainteresowania polskich przedsiębiorców odzyskiem i unieszkodliwianiem odpadów zagranicznej proweniencji, refleksji wymaga odpowiedź na pytanie o to, na jakich zasadach odbywa się transgraniczne (tj. przekraczające granice państwa) przemieszczanie odpadów oraz na ile regulacje prawne w tym zakresie gwarantują bezpieczny obrót odpadami na rynku międzynarodowym.
Regulacje prawne
Na użytek niniejszego opracowania przyjąć można, że międzynarodowy obrót odpadami polega na przywozie odpadów z zagranicy na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej, przewozie odpadów pochodzących z zagranicy przez terytorium RP oraz wywozie odpadów za granicę z terytorium RP. Co ważne, ramy prawne obowiązujące w zakresie transgranicznego przemieszczania odpadów wyznacza szereg aktów prawnych różnej rangi, co oznacza, że nie ma obecnie jednego aktu prawnego obejmującego w sposób całościowy pr...