W związku z prowadzonymi przez Komisję Europejską konsultacjami publicznymi dotyczącymi zmian rozporządzenia wykonawczego 2018/2066 w sprawie monitorowania i raportowania w zakresie emisji gazów cieplarnianych zarząd Krajowej Izby Gospodarki Odpadami zlecił wykonanie opinii prawnej dotyczącej zmian przepisów ETS w zakresie dotyczącym instalacji termicznego przekształcania odpadów komunalnych (ITPOK).

Izba wystąpiła także do polskiego rządu z prośbą o wsparcie starań na rzecz wprowadzenia okresów przejściowych do czasu wdrożenia rozporządzenia w proponowanej treści.

Analiza prawna 

Z przygotowanej przez Kancelarię Adwokacką dr Radosław Maruszkin opinii wynika, że zmianie ulec ma zakres instalacji objętych systemem ETS. Dyrektywa ETS włącza do systemu EU ETS działalność polegającą na spalaniu paliw w instalacjach spalania odpadów komunalnych o całkowitej nominalnej mocy cieplnej przekraczającej 20 MW do celów wymienionych w art. 14 i 15 dyrektywy ETS, czyli monitorowania i weryfikowania emisji. 

Pełnego włączenia ITPOK-ów do systemu EU ETS należy się spodziewać między 2028 a 2031 rokiem. Toczy się dyskusja, czy do ETS powinny być włączone również składowiska odpadów. W związku z tym, w naszej opinii, istnieje ryzyko prawne, że implementacja ww. wymagań prawa Unii Europejskiej przez Polskę przełoży się od 1 stycznia 2024 r. na...