Ciepło z ITPO jako ciepło odpadowe

W obliczu rosnących wymagań Unii Europejskiej dotyczących efektywności energetycznej i gospodarki o obiegu zamkniętym istotnym zagadnieniem, na gruncie polskiego porządku prawnego, staje się kwalifikacja ciepła pochodzącego z instalacji termicznego przekształcania odpadów (ITPO). 

Zgodnie z definicją zawartą w Dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/2001 z 11 grudnia 2018 r. w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych (tzw. dyrektywa RED II), ciepło odpadowe oznacza niemożliwe do uniknięcia ciepło, wytwarzane jako produkt uboczny w instalacjach przemysłowych, instalacjach wytwórczych energii lub sektorze usług, które bez dostępu do systemu ciepłowniczego pozostawałoby niewykorzystane, rozpraszając się w powietrzu lub w wodzie, co stanowi stratę cennego zasobu energetycznego.

Polska implementacja

Polska, implementując dyrektywę RED II, wprowadziła do krajowego systemu prawnego definicję ciepła odpadowego do art. 3 pkt 20i Ustawy z 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne. Definicja ciepła odpadowego została przyjęta przez polskiego ustawodawcę w sposób literalny, nie uwzględniając w niej wprost ciepła pochodzącego z ITPO. Tymczasem, zgodnie z art. 288 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, państwa członkowskie Unii Europejskiej mają swobodę w dostosowywaniu formy i środków implementacji dyrektyw, co niektóre kraj...