KE wezwała Polskę do dostosowania przepisów krajowych do dyrektywy SUP

Komisja Europejska zarzuca Polsce, że polskie przepisy dotyczące dyrektywy SUP są niewystarczające, zwłaszcza w kontekście definicji podmiotów objętych obowiązkami oraz mechanizmu ponoszenia kosztów gospodarowania odpadami.

W komunikacie prasowym KE czytamy: “Komisja Europejska podjęła decyzję o wszczęciu postępowania w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego, wysyłając do Polski wezwanie do usunięcia uchybienia (INFR(2025)2046) w związku z niedokonaniem prawidłowej transpozycji przepisów dyrektywy w sprawie produktów jednorazowego użytku z tworzyw sztucznych (dyrektywa (UE) 2019/904 ). Celem tej dyrektywy jest zapobieganie wpływowi niektórych produktów z tworzyw sztucznych na środowisko i zdrowie ludzkie oraz ograniczanie tego wpływu, a także promowanie przejścia na gospodarkę o obiegu zamkniętym. W polskim ustawodawstwie definicja „producenta” nie obejmuje wszystkich czynności wykonywanych przez podmioty produkujące i wprowadzające do obrotu produkty jednorazowego użytku z tworzyw sztucznych. W związku z tym zakres stosowania przepisów dotyczących produktów jednorazowego użytku z tworzyw sztucznych jest ograniczony. Polskie przepisy nie zapewniają również, aby wytwórcy odpadów właściwie obliczali i ponosili wszystkie koszty gospodarowania odpadami z produktów jednorazowego użytku z tworzyw sztucznych w ramach systemów rozszerzonej odpowiedzialności producenta. Komisja kieruje zatem do Polski wezwanie do usunięcia uchybienia, a państwo to ma teraz dwa miesiące na udzielenie odpowiedzi i usunięcie niedociągnięć stwierdzonych przez Komisję. W przypadku braku zadowalającej odpowiedzi Komisja może podjąć decyzję o wystosowaniu uzasadnionej opinii.”

Kluczowe zarzuty Komisji Europejskiej

Jak wynika z wyżej cytowanego komunikatu Komisja Europejska ma dwa główne zarzuty wobec polskiego prawa:

• Niewłaściwa definicja „producenta” / „przedsiębiorcy”: Polski ustawodawca rozdzielił definicje „przedsiębiorcy” (działającego w Polsce) i „producenta” (działającego z zagranicy). W definicji „przedsiębiorcy” (krajowego) pominięto sformułowanie „bez względu na wykonywaną technikę sprzedaży, w tym za pomocą umów zawieranych na odległość”, które jest obecne w dyrektywie. Spowodowało to wyłączenie polskiego e-commerce z obowiązków wynikających z dyrektywy SUP, co jest niezgodne z jej założeniami.
• Nieprawidłowe obliczanie i ponoszenie kosztów gospodarowania odpadami: Komisja uważa, że polskie przepisy nie zapewniają, aby wytwórcy odpadów właściwie obliczali i ponosili wszystkie koszty gospodarowania odpadami z produktów jednorazowego użytku z tworzyw sztucznych w ramach systemów rozszerzonej odpowiedzialności producenta. 

Dwa miesiące na udzielenie odpowiedzi

Polska otrzymała dwa miesiące na udzielenie odpowiedzi na wezwanie do usunięcia uchybienia (INFR(2025)2046) i usunięcie stwierdzonych niedociągnięć. W przypadku braku satysfakcjonującej odpowiedzi Komisja może podjąć decyzję o wystosowaniu uzasadnionej opinii, co jest kolejnym etapem postępowania o naruszenie prawa UE.

Dyrektywa SUP

Celem dyrektywy (UE) 2019/904 jest zapobieganie wpływowi niektórych produktów z tworzyw sztucznych na środowisko i zdrowie ludzkie oraz ograniczanie tego wpływu, a także promowanie przejścia na gospodarkę o obiegu zamkniętym. Postępowanie Komisji ma na celu zapewnienie, że wszystkie państwa członkowskie prawidłowo wdrażają te przepisy, aby osiągnąć cele dyrektywy.

Forum Recyklingu 2025 – spotkajmy się by działać!

W dniach 1-2 października 2025 r. w Warszawie, w Hotelu Airport Okęcie odbędzie się wyjątkowe wydarzenie: 

Forum Recyklingu 2025

W programie Forum zaplanowano tematy kluczowe dla całego łańcucha wartości – od recyklingu ZSEE, przez biorecykling, aż po cyfrowe rozwiązania w systemie ROP i kaucji. Uczestnicy poznają realne przykłady wdrożeń, które zwiększyły efektywność i ograniczyły koszty operacyjne.  Forum zaprezentuje także wyniki nowego „Raportu Punkt Zero Recyklingu w Polsce 2.0”, opartego na badaniach składu frakcji podsitowej odpadów komunalnych.

Szczegóły na stronie forumrecyklingu.pl