Partnerstwo Publiczno-Prywatne – Stanowisko Komisji Europejskiej

W drugiej połowie lat 90. w krajach członkowskich UE zainteresowanie dostarczaniem usług publicznych z udziałem partnera prywatnego nie tylko wzrosło, ale także coraz częściej znajdowało praktyczne zastosowanie w procesie wdrażania konkretnych projektów. Zmniejszenie możliwości finansowych sektora publicznego, przy jednoczesnej redukcji lub braku środków dotacyjnych z UE, zwróciło uwagę sektora publicznego na nowe instrumenty i źródła finansowania leżące w sektorze prywatnym.

Pierwsze powstałe w Europie projekty miały miejsce głównie w sektorze drogowym, a pionierem była Wielka Brytania. Ze względu na dużą wartość poszczególnych przedsięwzięć i stosowanie nowatorskich rozwiązań finansowych projekty te skutkowały znacznym przepływem publicznych środków finansowych do sektora prywatnego. W Grecji i Portugalii w niektórych projektach do finansowania włączono fundusze strukturalne UE. W związku z tym w proces regulowania PPP została zaangażowana Komisja Europejska.
Pomimo jednak pojawienia się kilku istotnych dokumentów Komisji Europejskiej, odnoszących się do procesu PPP, zagadnienie to nie jest uregulowane całościowo, a proces konsultacji z krajami członkowskimi został rozpoczęty dopiero w 2004 r.

Pomoc publiczna i PPP
Ze względu na wspomniany znaczny przepływ środków publicznych do sektora prywatnego w transakcjach typu PPP możliwość zaistnienia pomocy pub...