Dopłaty do roślin energetycznych a rozwój branży biopaliw w Polsce
System dopłat dla producentów rolnych zajmujących się produkcją roślin na cele energetyczne wprowadzono stosunkowo niedawno, wraz z reformą Wspólnej Polityki Rolnej przeprowadzonej w 2003 r. Data nie jest przypadkowa, ponieważ w tym samym okresie kraje członkowskie Unii Europejskiej przyjęły Dyrektywę 2003/30/WE w sprawie użycia w transporcie biopaliw. Zatem dopłaty do roślin energetycznych zastosowano jako stymulator wzrostu produkcji surowca na potrzeby powstającej wówczas branży biopaliwowej.
W latach 2004-2006 obszar upraw pod produkcję roślin energetycznych objętych dopłatami dynamicznie wzrastał: 2004 r. – 310 tys. ha, 2005 – 570 tys. ha, 2006 r. to już 1 mln 230 tys. hektarów. Na 2007 r. Komisja zaplanowała w budżecie środki na 2 mln ha – czyli 90 mln euro. Tymczasem na skutek uproszczenia procedur – przede wszystkim przez wprowadzenie systemu zatwierdzania podmiotów skupowych w miejsce kosztownego systemu zabezpieczeń finansowych – zainteresowanie tego typu umowami gwałtownie wzrosło. W efekcie na cele energetyczne w Europie obsiano i zakontraktowano ponad 2 mln 840 tys. ha, co spowoduje, że Komisja po raz pierwszy w historii będzie zmuszona do przeprowadzenia redukcji wypłacanych dopłat dla poszczególnych rolników. W efekcie producenci rolni otrzymają nie, jak wynikało z wstępnych założeń – 45 euro do ha, ale ok. 30 euro.