Wytwarzanie energii elektrycznej i ciepła w kogeneracji jest jednym z najefektywniejszych sposobów zwiększenia sprawności przemiany energii chemicznej paliw, a tym samym jej oszczędności.

Celem dyrektywy 2004/8/WE jest zwiększenie efektywności energetycznej i poprawa bezpieczeństwa dostaw. Ma to być osiągnięte dzięki stworzeniu ram dla wspierania i rozwoju kogeneracji o wysokiej sprawności w oparciu o zapotrzebowanie na ciepło użytkowe i oszczędności energii pierwotnej, a także poprzez ustanowienie zharmonizowanej metodyki obliczeń oraz wytycznych koniecznych dla jej wdrażania. Wybór sposobów i środków dla wprowadzania mechanizmów wspierania kogeneracji pozostawiono państwom członkowskim.
Ustawa o zmianie ustawy Prawo energetyczne służy realizacji zasadniczych celów dyrektywy.

Obowiązki przedsiębiorstw energetycznych
Przedsiębiorstwa energetyczne zajmujące się wytwarzaniem energii elektrycznej lub jej obrotem i sprzedające tę energię odbiorcom końcowym będą obowiązane uzyskać i przedstawić do umorzenia Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki świadectwa pochodzenia z kogeneracji, które potwierdzą, że określona część energii została wyprodukowana w kogeneracji wysoko sprawnej lub uiścić opłatę zastępczą.
Świadectwa pochodzenia będzie wydawać prezes URE 14 dni po otrzymaniu wniosku o ich wydanie. Przedsiębiorstwo przedłoży wniosek operatorowi systemu elektroenergetycznego 14 dnia następnego miesiąca od zakończenia wytworzenia energii...