Istotą reżimu ochronnego, jakim objęty jest projektowany lub istniejący obszar Natura 2000, jest zakaz podejmowania działań mogących w znaczący sposób pogorszyć stan siedlisk gatunków roślin i zwierząt oraz negatywnie wpłynąć na gatunki, dla których ochrony został wyznaczony ów obszar (art. 34 ustawy o ochronie przyrody).

Wynika z tego co najmniej, że:

  • zakaz obowiązuje z mocy prawa (ex lege), a to oznacza, iż nie wymaga konkretyzacji w jakiejkolwiek decyzji administracyjnej oraz nadaje się bezpośrednio do egzekucji administracyjnej (niezależnie od odpowiedzialności karnej za wykroczenie),
  • miejsce prowadzonej działalności jest obojętne – decyduje skutek.

Ocena wnioskodawcy

Tym samym, podmiotem oceniającym istnienie potencjalnego skutku podejmowanych działań jest podmiot, który zamierza je podjąć. Jeżeli jego ocena jest błędna, naraża się na odpowiedzi...