Aktualne problemy polskiego prawa ochrony środowiska

W 2003 r. identycznie zatytułowany numer „Zeszytów Komunalnych” przyszło nam podsumować słowami: „Niestabilność polskiego prawa – nawet jeżeli można uznać ją za uzasadnioną – uważamy (...) aktualnie za najważniejszy problem polskiego prawa ochrony środowiska”. Niestety, nic w tej ocenie nie ulega zmianie. W tym numerze „Zeszytów” zaprezentowane zostaną zmiany w legislacji, które miały miejsce w ubiegłym roku. Kolejno przedstawione zostaną najważniejsze zagadnienia związane z regulacją podstawowych ustaw – ustawy Prawo ochrony środowiska, ustawy o odpadach, ustawy o ochronie przyrody, ustawy Prawo wodne. Ponadto omówiona zostanie problematyka procesu inwestycyjnego oraz wybrane zagadnienia kontroli produktów. W części zasygnalizowano również problematykę dalszych proponowanych zmian.
Rok 2004 r. był z pewnością rokiem nietypowym. Wejście do Unii Europejskiej spowodowało konieczność dokonania bardzo wielu zmian i uzupełnień prawa polskiego. Ich zasadność jest oczywista. Należy jednak zauważyć jednak przyjdzie, że wiele poprawek ma inną genezę, którą zasadniczo jest wynik złej pracy legislatora. Ustawy z zakresu ochrony środowiska są wciąż poprawiane i „doskonalone” – co wiąże się z nadmierną szczegółowością ustaw i błędnym założeniem, że stosujący prawo muszą mieć zawsze instrukcję postępowania w każdej sytuacji. Niebagatelną rolę o...