Osady ściekowe w rekultywacji składowisk
Przepisy ustawy o odpadach i aktów do niej wykonawczych (zwłaszcza Rozporządzenia Ministra Środowiska z 21 marca 2006 r. w sprawie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów poza instalacjami i urządzeniami) przewidują, że dla określonych celów w działaniach związanych z rekultywacją zamkniętych składowisk odpadów możliwe jest wykorzystywanie innych odpadów, mające wówczas – w rozumieniu ustawy – charakter odzysku. Zostały one jednak skonstruowane w sposób wysoce nieprecyzyjny, powodujący w praktyce ich stosowania powstawanie szeregu wątpliwości.
Konstruowanie przepisów to nie tworzenie literatury pięknej, gdzie np. należy unikać powtórzeń pewnych sformułowań i stosować w takim celu określenia zbliżone czy podobne. W tekście prawnym wymagana jest precyzja i jednoznaczność, nawet jeżeli przepis na pierwszy rzut oka nie jest właśnie przepisem, ale ustaleniem pewnych wymagań o charakterze technicznym. Jeżeli wymogi te ustalone zostały aktem powszechnie obowiązującym, to są normami prawa, zaś przepisy, na podstawie których mają one być konstruowane, nie powinny budzić podstawowych wątpliwości co do ich treści i zakresu stosowania. Warto więc na te wątpliwości zwrócić uwagę, bo przy porządkowaniu ustawodawstwa dotyczącego gospodarowania odpadami powinny być one usuwane.
„Stosowanie” według ...
