Podmiot korzystający ze środowiska
Zagadnienie kwalifikowania rolników do kategorii ?podmiotów korzystających ze środowiska? było już poruszane na łamach ?Przeglądu Komunalnego?. To ogólne pojęcie ma podstawowe znaczenie dla ustalenia adresatów obowiązków ochronnych wynikających z przepisów o ochronie środowiska, a zwłaszcza ustawy Prawo ochrony środowiska.
Ustawa z 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (DzU z 2018 r. poz. 799, ze zm., ustawa P.o.ś.) pojęcie ?podmiot korzystający ze środowiska? definiuje w art. 3 pkt 20, który to przepis został niedawno zmodyfikowany ze względu na wejście w życie Ustawy z 6 marca 2018 r. Prawo przedsiębiorców (DzU z 2018 r. poz. 646) wraz z Ustawą z 6 marca 2018 r. Przepisy wprowadzające ustawę ? Prawo przedsiębiorców oraz inne ustawy dotyczące działalności gospodarczej (DzU z 2018 r. poz. 650). Pojęcie ma, oczywiście, duże znaczenie również dla ustalenia adresatów przepisów dotyczących odpowiedzialności z tytułu niewykonania obowiązków ochronnych, w tym także obowiązków wynikających z Ustawy z 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie (DzU z 2014 r. poz. 1789, ze zm.). Odwołanie do ustawy o szkodach jest istotne dlatego, że zgodnie z art. 2 jej przepisy stosuje się do bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku lub do szkody w środowisku, spowodowanych działalnością właśnie podmiotu korzystającego ze środowiska, a pojęcie to opiera się na definicji z ustawy P.o.ś.
Zgodnie...