Podczas wspólnego posiedzenia Związku Miast Polskich (ZMP) i Śląskiego Związku Gmin i Powiatów (ŚZGiP), które odbyło się 16 września br. w Gliwicach, członkowie obu organizacji omówili niezbędne zmiany w ustroju jednostek samorządu terytorialnego (JST), a także skupili się na systemowych i bieżących wyzwaniach dotyczących finansów JST.

Z powodów zasadniczych uwag natury ustrojowej i finansowej negatywnie zaopiniowano projekt ustawy o powiecie metropolitalnym, który zakłada wprowadzenie czwartego rodzaju JST. W podjętym stanowisku zwrócono uwagę, że w projekcie roi się od absurdów i błędów systemowych. Podkreślano, iż na obszarze metropolitalnym potrzebne są skuteczne narzędzia współdziałania i koordynacji niektórych zadań realizowanych przez gminy, miasta na prawach powiatu, powiaty i samorząd województwa, a nie wyodrębnianie kolejnego rodzaju JST, co spowoduje jeszcze większe komplikacje w tej współpracy.

Zanim dojdzie do wypracowania dojrzałego projektu rozwiązań, członkowie Zarządów obu organizacji postulują wprowadzenie zmian zawartych w projekcie prezydenckim, dotyczących tworzenia gminno-powiatowych związków komunalnych czy zespołów współpracy terytorialnej. Wskazano ponadto na brak oceny skutków finansowych regulacji ? to dyskwalifikuje ten projekt z punktu widzenia wymogów ustawy o finansach publicznych.

Zygmunt Frankiewicz, przewodniczący ŚZGiP, określił ten projekt jako ?dramatycznie zły?, gdyż nie rozwiązuje on ż...