Produkt uboczny czy odpad?
Warto zwrócić uwagę na możliwość bezpośredniego wykorzystywania regulacji, wynikających z dyrektywy o odpadach, pomimo braku ich transpozycji do prawa krajowego. Dotyczy to w szczególności rozróżnienia pomiędzy odpadem a produktem ubocznym.
Projekt nowej ustawy o odpadach1 znajduje się na ostatnim etapie przygotowań. Ma ona charakter dostosowawczy do prawa Unii Europejskiej i zawiera szereg nowych rozwiązań prawnych ważnych dla przedsiębiorców, m.in. w kwestii różnic pomiędzy procesami odzysku a recyklingiem.
Dotychczasowe podejście
Przez recykling, zgodnie z definicją tego pojęcia zawartą w art. 3 ust. 3 pkt 14 Ustawy z 27 kwietnia 2001 r. o odpadach2, rozumiemy „taki odzysk, który polega na powtórnym przetwarzaniu substancji lub materiałów zawartych w odpadach w procesie produkcyjnym w celu uzyskania substancji lub materiału o przeznaczeniu pierwotnym lub o innym przeznaczeniu, w tym też recykling organiczny, z wyjątkiem odzysku energii”. Szczegółowe wyjaśnienie tego pojęcia występuje zarówno w orzecznictwie ETS, doktrynie prawa oraz dotychczasowych wyjaśnieniach Ministerstwa Środowiska i Komisji Europejskiej.
W orzecznictwie ETS problem recyklingu i kwalifikowania produktu poruszony został w sprawie C 444/00 „The Queen, na wniosek Mayer Parry Recycling, przeciwko Environment Ag...
