Przegląd prawa

Prosto z wokandy

?In house? w gospodarce odpadami komunalnymi

Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 24 września 2014 r., sygn. akt II OSK 1314/14, CBOSA.

Z art. 6d ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach jednoznacznie wynika, że wójt jest obowiązany zorganizować albo przetarg na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, o których mowa w art. 6c ustawy (tj. właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz ? w przypadku przejęcia obowiązku odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne ? również od tych osób), albo przetarg na odbieranie i zagospodarowanie tych odpadów. W konsekwencji możliwość wyboru co do zakresu usługi objętej przedmiotem przetargu pozostawiona jest po stronie gminy. Ustawodawca w żaden sposób nie wprowadził obowiązku organizowania obligatoryjnego przetargu na zagospodarowanie odpadów komunalnych. Oznacza to możliwość przekazania w trybie tzw. in house przez gminę własnej spółce komunalnej zadania własnego gminy w postaci zagospodarowania odpadów komunalnych.

Jednocześnie NSA wyraził pogląd, iż prywatny przedsiębiorca nie ma interesu prawnego w kwestionowaniu uchwały rady gminy w przedmiocie powierzenia spółce gminnej realizacji zadań własnych.

Czy rada gminy może nałożyć na mieszkań...