Przegląd prawa

Wybrane wyroki i postanowienia sądowe, omówienie, zapowiedzi i komentarze do projektów nowych aktów prawnych dotyczących ochrony środowiska i związanych z gospodarką komunalną.

Prosto z wokandy

Czy komisja rewizyjna rady gminy jest uprawniona do kontroli spółek komunalnych?

Prawomocny wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z 16 czerwca 2015 r., sygn. akt II SA/Ol 433/15, CBOSA.

Zdaniem WSA w Olsztynie, gmina może wpływać na losy i kierunki rozwoju spółki komunalnej tylko jako jej udziałowiec i jedynie w granicach przysługujących jej z tego tytułu praw.

Zgodnie z art. 18a ustawy o samorządzie gminnym, rada gminy powołuje komisję rewizyjną w celu sprawowania kontroli nad działalnością wójta, gminnych jednostek organizacyjnych oraz jednostek pomocniczych gminy. Tylko wyszczególnione w tym przepisie podmioty mogą być kontrolowane przez komisję rewizyjną.

Spółki komunalne tworzone są lub współtworzone przez gminy na podstawie art. 9 ust. 1 ustawy o gospodarce komunalnej. Z kolei, zgodnie z art. 10a ust. 1 i art. 18 ust. 1 tej ustawy, zarówno w spółkach, które z mocy prawa powstały z przekształcenia przedsiębiorstwa komunalnego, jak i w spółkach utworzonych z udziałem jednostki samorządu terytorialnego działa obligatoryjnie rada nadzorcza jako organ kontroli spółki. Sąd podkr...