Węzeł gordyjski

Roman Wiertelak

Kontrola elektryzuje wszystkich. I choć najbardziej boją się ci co broją, to jej przebieg i wyniki są powodem niepokoju większości kontrolowanych. Uzasadniony jest on szczególnie wtedy, gdy kryteria ocen są niezbyt precyzyjne, a wnioski formułowane jednostronnie.

Właśnie ów niepokój dominował w przekazywanych mi relacjach z działań kontrolnych prowadzonych przez Najwyższą Izbę Kontroli w firmach wodociągowo-kanalizacyjnych w okresie od kwietnia do sierpnia 2000 r. Ponieważ dobrze znam wiele firm tej branży, ich sukcesy i problemy, to z niecierpliwością czekałem na opublikowanie zbiorczej informacji o ustaleniach tejże kontroli.
Zaprezentowano ją we wrześniu br. w materiale Delegatury NIK w Katowicach, pt.: "O wynikach kontroli kosztów prowadzenia publicznej gospodarki wodno-ściekowej". Podkreślić należy, że problematyka ta nie była dotychczas przedmiotem tak szeroko prowadzonej kontroli NIK. Wcześniej, w ramach kontroli doraźnych, badano niekiedy stan formalno-prawny ujęć wody, organizację dostaw i jej jakość oraz inwestycje w gospodarce ściekami. Tym razem, z własnej inicjatywy, NIK postanowiła dokonać oceny mechanizmów kształtowania kosztów funkcjonowania przedsiębiorstw prowadzących działalność w sferze gospodarki wodno-ściekowej, wpływu tych kosztów na wysokość opłat za świadczone usługi oraz oceny organów administracji publicznej w zakresie wykorzystania uprawnień dotyczących kształtowania tychże kosztów i opłat. Kontr...