List jest odpowiedzią na wysłany wcześniej przez prezydenta Inowrocławia Ryszarda Brejzę, w którym przekonuje on, że obowiązek zorganizowania przetargu na odbiór i zagospodarowanie odpadów, wynikający z art. 6d ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, dotyczy tylko gmin, które nie posiadają spółek powołanych w celu realizacji tego zadania. (zobacz: Samorządowcy nie chcą przetargów)
W liście przedstawiciele ZPGO wskazują m.in. na "nasilanie się zorganizowana kampania części samorządów i reprezentujących ich korporacji w celu nie respektowania istotnych zapisów ustawy o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach z dn.1.07.2011r. (dalej: ucpg), jakimi są przepisy o obligatoryjności przetargów na odbiór i zagospodarowanie odpadów z powołaniem się na ogólne rozstrzygnięcia ETS (tzw. doktryna in-house)".
Zdaniem Związku wskazywane przez prezydenta Inowrocławia przekazywanie bez przetargów gminnym podmiotom zadań związanych z odbiorem odpadów groziłoby monopolem. ZPGO zarzuca jednocześnie Ryszardowi Brejzie "szantaż, także nakłanianie Pana Premiera do nieprzestrzegania prawa".
"Z tekstu noweli zarówno wprost (literalnie) i kontekstowo (z "ducha") jasno i niedwuznacznie wynika, że spółka gminna, aby uzyskać zlecenie będzie musiała startować w przetargu" – czytamy w liście. Pracodawcy wskazują również na niedopuszczalny ich zdaniem przykład uchwały Rady Miasta Krakowa, która m.in. zadanie zorganizowania przetargów scedowała na spółkę gminną (MPO).
Dlatego ZPGO zwraca się do premiera o zajęcie stanowiska w sprawie interpretacji znowelizowanej ustawy, chce również, aby zwrócił się on do wojewody małopolskiego o uchylenie krakowskiej uchwały. Pracodawcy domagają się również nakazania Minister Rozwoju Regionalnego wycofanie z obiegu prawnego „Wytycznych w zakresie zasad dofinansowania z programów operacyjnych podmiotów realizujących obowiązek świadczenia usług publicznych w ramach zadań własnych jednostek samorządu terytorialnego w gospodarce odpadami” jako nieaktualnych i sprzecznych z nowelą ucpg.

![AD1B FORUM RECYKLINGU 2026 [01.07-27.10.26]](https://portalkomunalny.pl/wp-content/uploads/2026/07/forum-recyklingu-2026-1320-x-250-px.png?pas=15515141032609262233)
![ad1c abrys wydarzenia [od 03.03.25]](https://portalkomunalny.pl/wp-content/uploads/2025/03/wydarzenia.abrys_.pl-320-x-520-px.png?pas=11263400062609262233)

![Co szósta firma ma długi. Gospodarka odpadami i wod-kan liderem zadłużenia w przeliczeniu na skalę branży [RAPORT KRD]](https://portalkomunalny.pl/wp-content/uploads/2026/09/depositphotos_195183262_xl-300x169.jpg.pagespeed.ce.-4bIow3Ou8.jpg)









![ad2 MSO 26 ZM [17.09-07.10.26]](https://portalkomunalny.pl/wp-content/uploads/2026/09/banery-forum-mso-2026-1320x250-1.jpg?pas=3445288682609262233)


![Co szósta firma ma długi. Gospodarka odpadami i wod-kan liderem zadłużenia w przeliczeniu na skalę branży [RAPORT KRD]](https://portalkomunalny.pl/wp-content/uploads/2026/09/depositphotos_195183262_xl-768x432.jpg.pagespeed.ce.aSt6XK-GsG.jpg)









Komentarze (0)