Sejm ponownie kieruje nowelizację specustawy powodziowej do komisji

Jedna z istotnych zmian przewiduje ułatwienia dla samorządów w uzyskaniu wsparcia z Banku Gospodarstwa Krajowego (BGK) na cele mieszkaniowe.

Projekt ustawy, który trafił pod obrady Sejmu, ma na celu modyfikację przepisów zawartych w ustawie o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi oraz kilku innych ustaw. Podczas drugiego czytania posłowie z różnych klubów parlamentarnych zgłosili poprawki, które mają pomóc w lepszym dostosowaniu ustawy do potrzeb osób poszkodowanych.

Koalicja Obywatelska zgłosiła 20 poprawek, z których większość miała charakter redakcyjno-doprecyzowujący. Dwie z nich były jednak merytoryczne – jedna dotyczyła możliwości uzyskania dotacji przez Ochotniczą Straż Pożarną, a druga miała na celu uproszczenie dostępu do środków na cele mieszkaniowe dla gmin. Z kolei posłowie Prawa i Sprawiedliwości zaproponowali m.in. wprowadzenie zakazu zabudowy terenów zalanych, co miałoby znaleźć odzwierciedlenie w planach zagospodarowania przestrzennego oraz księgach wieczystych. Inna poprawka PiS dotyczyła sposobu wyceny zniszczonych nieruchomości.

Wsparcie finansowe i „świadczenie lokalowe”

Nowelizacja zakłada przeznaczenie 800 milionów złotych na zakup nieruchomości położonych na terenach szczególnie zagrożonych powodzią przez Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie do roku 2034. Nowe przepisy przewidują również wprowadzenie tzw. „świadczenia lokalowego” – wsparcia skierowanego do osób fizycznych, które wynajmują lokale przedsiębiorcom, a dotychczas nie uzyskały pomocy w ramach istniejących programów. Warunkiem skorzystania z tej formy pomocy będzie m.in. terminowe opłacanie ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych. Wnioski będzie można składać do 30 września 2025 roku, a ich obsługą zajmie się Zakład Ubezpieczeń Społecznych (ZUS).

W projekcie znalazły się również przepisy umożliwiające zawieranie umów zamiany lokali komunalnych – dotyczy to osób, które utraciły swoje domy w wyniku powodzi. W ramach takiej umowy, poszkodowani będą mogli przekazać zniszczoną nieruchomość gminie w zamian za lokal komunalny. Przewidziano, że taka możliwość będzie dostępna przez trzy lata od daty wystąpienia powodzi, co pozwoli gminom na przygotowanie odpowiednich zasobów mieszkaniowych.

Premia powodziowa na remonty i renowacje

Kolejnym elementem wsparcia jest tzw. premia powodziowa, przeznaczona na remonty budynków zniszczonych przez powódź. Będzie ona finansowana ze środków Funduszu Termomodernizacji i Remontów, a przyznawana przez BGK. Wysokość premii będzie zależała od typu właściciela i charakteru budynku – gminy i towarzystwa budownictwa społecznego mogą liczyć nawet na 70% dofinansowania. Dla pozostałych właścicieli stawka wyniesie 50%, a dla budynków zabytkowych – 60%.

Nowelizacja przewiduje również uproszczenia proceduralne – w przypadku odbudowy budynków zniszczonych przez żywioł, nie będzie wymagane pozwolenie na budowę. Wystarczy jedynie zgłoszenie do odpowiedniego organu administracji architektoniczno-budowlanej. Ponadto, przewidziano możliwość zwrotu kosztów poniesionych przez pracodawców na wynagrodzenia i składki ZUS pracowników, którzy przebywali na urlopach związanych z usuwaniem skutków powodzi.