![ad1a KGO kompleksowa 2026 [01.07-02.09.26] hasło 3 – tu zapadną decyzje [rotujący]](https://portalkomunalny.pl/wp-content/uploads/2026/07/baner_kgo_2026_abrys1320-x-250-px.png?pas=8570158312608022157)
Łącznie artykułów: 162.
Jednym z najpoważniejszych problemów współczesnego systemu gospodarowania zużytym sprzętem elektrycznym i elektronicznym jest zjawisko tzw. freeriderów. Chodzi o przedsiębiorców, którzy wprowadzają sprzęt elektryczny i elektroniczny na rynek, lecz unikają wykonywania obowiązków wynikających z przepisów o rozszerzonej odpowiedzialności producenta. Przyszedł czas, by tymi pasażerami na gapę zajęli się kontrolerzy biletów.
Komisja Europejska opublikowała projekt rewizji dyrektywy EU ETS, który może bezpośrednio uderzyć w sektor termicznego przekształcania odpadów. Zgodnie z nowymi propozycjami, instalacje spalania odpadów komunalnych mają zostać w pełni włączone do systemu handlu emisjami CO2 w latach 2031–2034. Dla polskich samorządów i operatorów ITPO oznacza to wizję wzrostu kosztów funkcjonowania, a dla mieszkańców wyższe opłaty za odpady i ciepło.
Jednorazowe hotelowe buteleczki, nadmiernie duże pudełka z zakupów internetowych czy czarne opakowania kosmetyków mają stopniowo znikać z rynku. – Przepisy PPWR doprowadzą do tego, że ilość odpadów się zmniejszy, bo mniej będzie również wprowadzanych opakowań – mówi Paweł Sosnowski z Interzero, z którym rozmawialiśmy podczas konferencji „Paliwa z odpadów” w Olsztynie.
14 mld zł wydatków samorządów na odpady, ok. 5 mld zł kosztów związanych z opakowaniami i żółty worek, z którego system kaucyjny wyjmuje najbardziej wartościowy strumień. Przedstawiciele ZMP pokazują, że spór o UC100 nie dotyczy już samej idei ROP, lecz tego, kto naprawdę będzie kontrolował pieniądze, odpowiedzialność i kierunek całego systemu odpadowego.
Nawet 40 mld zł – tyle w opinii Kamila Majerczaka z PreZero może wynosić luka inwestycyjna w systemie gospodarki odpadami. Jak podkreśla, Polska potrzebuje inwestycji w sortownie, recykling i specjalistyczne instalacje do przetwarzania odpadów. Bez tego nawet dobry system selektywnej zbiórki będzie bezskuteczny.
Środowisko przedsiębiorców i organizacji branżowych jednoznacznie podkreśla: Polska potrzebuje skutecznego systemu rozszerzonej odpowiedzialności producenta w opakowaniach. Jednak proponowany w projekcie ustawy UC100 (regulującej ROP) model scentralizowany budzi poważne obawy zarówno pod względem efektywności środowiskowej, jak i zgodności z zasadami gospodarki rynkowej oraz prawem unijnym.
ROP-u nadal nie ma, zanieczyszczający nie płaci za swoje odpady, a wielu recyklerów stoi na skraju bankructwa lub już zbankrutowało. Tak wygląda dziś rzeczywistość branży recyklingu, która czeka na polski model rozszerzonej odpowiedzialności producenta. Problem w tym, że wokół mającej go wprowadzić ustawy UC100 trwa wielki spór.
Z zapowiedzi posła PSL Andrzeja Grzyba wynika, że głosowanie o wotum nieufności wobec minister klimatu i środowiska Pauliny Hennig-Kloski odbędzie się na pierwszym majowym posiedzeniu sejmu. Grzyb stwierdził, że "jeżeli chcemy utrzymać stabilność koalicji, musimy uwzględnić, kto ją tworzy".
System kaucyjny miał być impulsem do poprawy poziomów recyklingu, a tymczasem – jak pokazuje praktyka – rodzi nowe wyzwania dla instalacji komunalnych, samorządów i rynku. Coraz częściej zamiast korzyści pojawiają się pytania o realne koszty jego funkcjonowania.
Ruszyło ogólnopolskie badanie składu odpadów zbieranych w tzw. żółtym worku, czyli frakcji metali i tworzyw sztucznych. Projekt obejmie 37 instalacji komunalnych z całej Polski i ma dostarczyć najbardziej aktualnych danych o tym, co rzeczywiście trafia do systemu. Badanie organizuje wydawnictwo Abrys.
Na pierwszy rzut oka szkło wydaje się materiałem idealnym. Nie degraduje się w recyklingu, może być przetapiane wielokrotnie, a jego wykorzystanie w produkcji ogranicza zużycie surowców pierwotnych i energii. Skoro więc jest popyt na stłuczkę szklaną, działają profesjonalne zakłady doczyszczania i mamy do czynienia z materiałem, który w teorii nie ma większych wad, to dlaczego poziomy zbiórki i recyklingu szkła w Polsce nadal są wyraźnie niższe od europejskich?
A zatem stało się: po wielu miesiącach oczekiwania możemy wreszcie zapoznać się z zaktualizowanym projektem ustawy UC100, wprowadzającej rozszerzoną odpowiedzialność producenta w opakowaniach, który 20 marca został opublikowany w Rządowym Centrum Legislacji. Jaki to jest ROP? Zgodnie z zapowiedziami sprzed miesiąca, możemy potwierdzić, że pozbawiony rewolucyjnych zmian w porównaniu z pierwszym projektem z sierpnia ub.r., ale też opóźniony, bo mający wejść w życie od 2027 r.
Dyskusja o rozszerzonej odpowiedzialności producenta w Polsce od lat krąży wokół jednego pytania: „ile producenci powinni zapłacić za wprowadzane opakowania?”. To pytanie jest jednak źle postawione. W rzeczywistości nie chodzi o pytanie „ile?”, ale „za co?”. Naszym zdaniem producent powinien ponieść pełny koszt swojego opakowania – od momentu wprowadzenia go na rynek aż po jego zagospodarowanie jako odpadu.
Jak zawalczyć o wysokie poziomy recyklingu, których wymaga od nas Unia Europejska? To temat najważniejszej dyskusji podczas Konferencji MIFOD, towarzyszącej Targom EKOTECH w Kielcach. Eksperci zastanowili się między innymi nad tym, dlaczego tak skromnie wypadamy w tym względzie na tle innych krajów UE.
Wdrożenie pełnowymiarowego systemu rozszerzonej odpowiedzialności producenta (ROP) ma być zwrotem w polskiej gospodarce odpadami. Fundamentem tej reformy jest unijna zasada „zanieczyszczający płaci”, która wymaga przesunięcia ciężaru finansowania systemu z barków samorządów i mieszkańców bezpośrednio na producentów wprowadzających opakowania na rynek. 25 marca 2026 opublikowane zostało Stanowisko Prezydium Rady Polskiej Izby Gospodarki Odpadami do ostatniej (z marca 2026 r.) wersji projektu ustawy o opakowaniach i odpadach opakowaniowych (UC100) w którym czytamy „W ocenie PIGO ostatnia (z marca 2026 r.) wersja projektu UC100 nadal nie daje wystarczających podstaw do uznania, że projektowany model zapewni sprawiedliwy, przewidywalny i efektywny podział środków z ROP.”
Projekt ustawy o opakowaniach i odpadach opakowaniowych po konsultacjach publicznych wchodzi w kolejny etap prac. Z dokumentów opublikowanych w RCL wynika, że utrzymano kluczowe założenia systemu rozszerzonej odpowiedzialności producenta (ROP), z NFOŚiGW w roli podmiotu prowadzącego dystrybucję środków pochodzących z opłaty opakowaniowej na czele.
Ministerstwo Klimatu i Środowiska często porównywało swoją propozycję rozszerzonej odpowiedzialności producenta do czeskiego modelu ROP. Czy słusznie? Jakub Tyczkowski z organizacji odzysku Rekopol przekonuje, że nie. Porównaniom sprzeciwia się operator tamtejszego systemu.
– Gdyby producenci byli tak odpowiedzialni ekologicznie, jak deklarują, to w ogóle nie potrzebowaliby ustawy UC100, żeby płacić za odpady opakowaniowe. Mieliśmy przecież organizacje odzysku i ten model się nie sprawdził – mówi radca prawny Sławomir Podgórski, ekspert KIGO. Prawnik odnosi się do ustawy wprowadzającej rozszerzoną odpowiedzialność producenta, o której rozmawialiśmy w czasie debaty zorganizowanej przez Abrys w Krajowej Izbie Gospodarczej w lutym 2026 r.
Podczas lutowej debaty w Krajowej Izbie Gospodarczej posłanka KO Gabriela Lenartowicz stwierdziła, że jeżeli w połowie kwietnia do parlamentu trafi ustawa wprowadzająca ROP w obecnym kształcie, "rozpocznie się wielka awantura". – Moim zdaniem jest to apel, żeby taka awantura nie wybuchła. Pani poseł wskazywała nam wszystkim, że wcześniej należy wypracować rozsądny konsensus – komentuje dr Andrzej Gantner z Polskiej Federacji Producentów Żywności Związku Pracodawców.
Ostatnie tygodnie to prawdziwy rollercoaster w temacie rozszerzonej odpowiedzialności producenta. Najpierw usłyszeliśmy, że ustawa wprowadzająca ROP nie trafi do sejmu w tym półroczu. Teraz okazuje się, że stanie się to w połowie kwietnia. – To bardzo dobra informacja – komentuje Krzysztof Gruszczyński ze Związku Pracodawców Branży Komunalnej.
Ministerstwo Klimatu i Środowiska nie przewiduje rewolucyjnych zmian w projekcie ustawy UC100 wprowadzającej rozszerzoną odpowiedzialności producenta. Projekt poznaliśmy w sierpniu, a dziś kończy się analiza uwag, jakie spłynęły do MKiŚ. W przededniu ogłoszenia zaktualizowanej propozycji spotkaliśmy się w Krajowej Izbie Gospodarczej podczas debaty organizowanej przez wydawnictwo Abrys. Wzięli w niej udział parlamentarzyści i przedstawiciele resortu, którzy usłyszeli, że ROP ma trafić do parlamentu w połowie kwietnia.
Od kwietnia 2028 r. producenci ubrań i obuwia mają płacić za zagospodarowanie tekstyliów, gdy te staną się odpadem. Ministerstwo Klimatu i Środowiska przygotowuje system rozszerzonej odpowiedzialności producenta (ROP), który ma być odpowiedzią na kryzys taniej, niskiej jakości odzieży i rosnący problem odpadów tekstylnych.
![ROP sposobem na falę podwyżek opłat za odbiór odpadów? Komentuje Małgorzata Izdebska z ZMP [WIDEO]](https://portalkomunalny.pl/wp-content/uploads/2026/02/20230130_lk_405294-300x226.png)
Polski model ROP powinien być "prospołeczny", zarządzany przez NFOŚiGW oraz uwzględniający ogromne koszty, jakie samorząd wydaje na gospodarkę odpadami – tak rozszerzoną odpowiedzialność producenta widzi Małgorzata Izdebska ze Związku Miast Polskich. Jej zdaniem bez ROP-u nie zatrzymamy fali podwyżek opłat za odbiór odpadów, która właśnie przetacza się przez Polskę.
17 lutego 2026 redakcje „Przeglądu Komunalnego” i „Energii i Recyklingu” oraz Krajowa Izba Gospodarcza organizują kolejną debatę na temat Rozszerzonej Odpowiedzialności Producenta, tym razem pod znamiennym tytułem „ROP – gdzie jesteśmy, dokąd zmierzamy?”. Jakie będą wnioski z debaty? Zachęcamy do bezpłatnej rejestracji do transmisji online w czasie rzeczywistym.
![Instalacje komunalne stracą 10% przychodów przez kaucję. ROP-u nadal nie ma [WIDEO]](https://portalkomunalny.pl/wp-content/uploads/2026/02/szewczyk-300x229.jpg)
Po czterech miesiącach od wejścia w życie systemu kaucyjnego instalacje komunalne zaczynają zauważać, że zmienia się "żółty worek" odbierany od mieszkańców. Piotr Szewczyk z ZUOK "Orli Staw" zbadał ten strumień odpadów komunalnych i mówi: zmiana na razie nie jest dramatyczna, ale opakowań objętych kaucją ubywa. Z czasem instalacje komunalne mogą stracić przez to 10% wszystkich przychodów i aż 50% przychodów uzyskiwanych ze sprzedaży surowców.
