100 dni pracy Ministerstwa Środowiska (audio)

W spotkaniu wzięli również udział Sekretarz Stanu, Stanisław Gawłowski,  Podsekretarz Stanu w MŚ Henryk Jacek Jezierski – Główny Geolog Kraju, Podsekretarz Stanu w MŚ Janusz Zaleski, Podsekretarz Stanu, Maciej Trzeciak – Główny Konserwator Przyrody –  oraz Dyrektor Generalny Ministerstwa Środowiska, Bernard Błaszczyk.

zapis dźwiękowy konferencji prasowej znajdziesz tutaj (format WMA)

– Obejmując resort środowiska – powiedział minister Maciej Nowicki  – zorientowaliśmy się, że wiele rzeczy musimy szybko zmienić. Zwróćmy uwagę np. na dotychczasowe kontakty z UE. Obejmując ministerstwo zastaliśmy przykłady naruszenia prawa wspólnotowego, 27 postępowań, które toczą się przeciwko Polsce w zakresie ochrony przyrody, jest skarga do Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości dotycząca obwodnicy Augustowa i niewystarczającej liczby obszarów Natura 2000.
 
Minister dodał, że Komisja Europejska wdrożyła już wiele procedur przeciwko Polsce (są to procedury, które poprzedzają oficjalną skargę). Jeżeli nie zmienimy postępowania, dojdziemy w Polsce do momentu, kiedy nieuregulowanie wszystkich spraw będzie mogło spowodować nawet zatrzymanie rozwoju gospodarczego kraju.

Minister stwierdził, że powinniśmy zacząć myśleć  kategoriami unijnymi: rozwój gospodarczy – tak, ale z uwzględnieniem wszystkich zasad, standardów, związanych z ochroną środowiska.  

Klasycznym przykładem tego, w jaki sposób działanie poprzedniego rządu wpłynęło na sytuacje konfliktowe, jest postępowanie z obszarami Natura 2000. Minister zwrócił uwagę na to, że dopuszczono do szeregu zaległości, ale powinny one zostać uregulowane w bieżącym roku. Obecnie w krótkim czasie opracowano strategię wyznaczania obszarów Natura 2000. Zlecono ponadto, aby w Instytucie Ochrony Przyrody w Krakowie przygotowana została dobra baza danych dotycząca tych obszarów.  

Kolejną poruszaną kwestią była sprawa rozdziału limitów emisji CO2. Minister podkreślił, że Polska otrzymała zbyt mały limit emisji na lata 2008-2012. W tej sprawie złożona została skarga na decyzję KE. – Przyszliśmy w połowie listopada – dodał profesor Nowicki – a do tego czasu niemal żaden limit nie został rozdzielony.. Obecnie zakończyły się już w sprawie Krajowego Planu Rozdziału Uprawnień (KPRU 2) uzgodnienia międzyresortowe i konsultacje społeczne, na początku marca wyślemy nasze propozycje do KE.

Minister podjął również temat, budzący wiele kontrowersji, a dotyczący podejścia do  sprawy rozdziału dotacji, jakie Polska ma otrzymać  w latach 2007-2013 z UE na ochronę środowiska – 5 mld euro w ramach programu operacyjnego  Infrastruktura i Środowisko. Zwrócił uwagę na uprzednie nieuczciwe potraktowanie autorów projektów, bo poprzedni rząd pieniądze rozdzielił na 175 projektów i takim działaniem całkowicie wypełnił limit. Dodatkowo dopisał 220 projektów na tzw. liście rezerwowej, mamiąc przedsiębiorców, że mają oni szanse na dofinansowanie projektów. Z  listy przygotowanej przez poprzednią ekipę wybraliśmy tylko najlepsze, kluczowe projekty o kosztach powyżej 25 mln euro, o dużym przygotowaniu do realizacji (48 projektów). 70 % środków pozostawiliśmy, jako wolne, z których mogą korzystać wszyscy w drodze konkursu – powiedział prof. Maciej Nowicki.

Minister poinformował, również, że konieczne jest zajęcie się sprawą opracowania strategii gospodarki wodnej, której do tej pory w Polsce nie stworzono. Dlatego głównym zadaniem Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej (KZGW) jest przygotowanie jej w ciągu najbliższych 3 miesięcy.

Minister poruszył także temat konferencji klimatycznej w Poznaniu (COP 14). Polska ma być jej organizatorem, ale poprzedni decydenci nie zarezerwowali na ten cel żadnych środków finansowych w budżecie państwa.

W dniu 17 stycznia 2008 r. prof. Maciej Nowicki, Minister Środowiska oraz Yvo de Boer, Sekretarz Wykonawczy Ramowej Konwencji NZ w sprawie Zmian Klimatu podpisali w Bonn umowę między Rządem RP i Sekretariatem Konwencji, dotyczącą zorganizowania w Polsce XIV Konferencji Klimatycznej. Zabezpieczono już też pieniądze na realizację przedsięwzięcia – największej konferencji w historii naszego kraju.
Minister podkreślił ponadto, jak ważne są kwestie dotyczące oszczędności energii,  odnawialnych źródeł energii  oraz opracowania dobrych przepisów prawa.

– Są trzy rzeczy, które decydują  o skutecznej ochronie środowiska – powiedział prof. Maciej Nowicki – pierwszą jest dobre prawo – dobrym przykładem jest najnowsza nowelizacja ustawy Prawo geologiczne i górnicze, a także  pakiet ustaw dotyczących odpadów, ocen oddziaływania na środowiska, GMO. itp.

Drugim obowiązkiem jest  kontrola przestrzegania tego prawa.

Trzecią istotną rzeczą są finanse. System Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i funduszy wojewódzkich jest dobry, ale wymaga reformy, która przyczyni się do tego, że będzie on  bardziej skuteczny i pomocny w realizacji inwestycji służących ochronie środowiska. Ministerstwo powinno się skupić na tworzeniu prawa, stworzeniu strategii narodowych i współpracy z zagranicą, a szczególnie w kwestii kontaktów z KE.

źródło: Ministerstwo Środowiska
fot. Ministerstwo Środowiska