Pakt na rzecz agendy miejskiej

Pakt na rzecz agendy miejskiej, przyjęty przez ministrów UE w Amsterdamie w dniu 30 maja, stanowi prawdziwy postęp w rozwiązywaniu kluczowych wyzwań, takich jak jakość powietrza, integracja imigrantów, warunki mieszkaniowe oraz ubóstwo w miastach. Teraz czas na odpowiednie jej wdrożenie oraz długoterminowe zaangażowanie wszystkich szczebli władzy. Takie było przesłanie przedstawicieli władz lokalnych, regionalnych, krajowych i europejskich na forum zorganizowanym przez Europejski Komitet Regionów (KR).

Podczas forum na temat programu UE dla miast, zorganizowanym przez KR we współpracy ze stowarzyszeniem gmin holenderskich, związkiem Prowincji Holandii, miastem Amsterdam i prowincją Noord-Holland, przedstawiciele miast i regionów z zadowoleniem przyjęli rozpoczęcie tego unijnego programu jako długo oczekiwanego sukcesu.

– Po ponad dziesięciu latach oczekiwania program UE dla miast jest dla Europy prawdziwym milowym krokiem. Dzięki włączeniu istotnych przepisów UE oraz zaangażowaniu każdego szczebla administracji prawo i polityka może lepiej wyjść naprzeciw rzeczywistym potrzebom naszych stale rozbudowujących się miast. Program UE dla miast pokazuje, że UE, wprowadzając prawo, zamierza skupić się na jakości – a nie na ilości. Jednak nie osiągnęliśmy jeszcze wszystkiego. To zaledwie początek, gdyż powodzenie agendy miejskiej UE zależy od ciągłego wysiłku wszystkich decydentów w instytucjach unijnych, w państwach członkowskich, w miastach i regionach – zauważył Markku Markkula, przewodniczący Europejskiego Komitetu Regionów.

Obecny w Amsterdamie, Prezydent Gdańska, Paweł Adamowicz podkreślił – Pakt amsterdamski jest również bardzo ważny dla polityki wewnętrznej w Polsce, dlatego że dotychczasowe rządy nie dostatecznie ujmowały role miast i metropolii w rozwoju kraju. Taki zewnętrzny motywator polityczny będzie zarówno inspirujący dla prezydentów i burmistrzów polskich miast, ale też mam nadzieję, że będzie sprzyjał ewolucji polityki rządu na bardziej pro-miejską.

Z kolei europoseł Jan Olbrycht uznał, że Pakt Amsterdamski stanowi przełom, punkt zwrotny, ponieważ nie tylko deklaruje zainteresowanie wymiarem miejskim polityk europejskich, ale wprowadza bardzo konkretny plan działania, który będzie wymagał partnerstwa wszystkich szczebli władzy publicznej, organizacji samorządowych i organizacji pozarządowych.

Program UE dla miast został wprowadzony, aby umożliwić włączenie władz lokalnych i regionalnych w opracowywanie polityki krajowej i unijnej, a tym samym zwiększyć skuteczność tych polityk. Program pozwoli władzom lokalnym i regionalnym współpracować z instytucjami unijnymi i krajowymi przy opracowaniu planów działania dotyczących ważnych wyzwań, takich jak jakość powietrza, integracja imigrantów, ubóstwo w miastach i mieszkalnictwo. Przedstawione propozycje umożliwią podejmowanie wspólnych inicjatyw na różnych poziomach władz i oddziaływanie na kształt nowego prawa, a także poprawę istniejących przepisów UE.

Lokalni przywódcy z zadowoleniem przyjęli także utworzenie przez Komisję Europejską punktu kompleksowej obsługi, w którym władzom lokalnym i regionalnym udziela się wsparcia, jeśli chodzi o realizację unijnych strategii i korzystanie z narzędzi związanych z obszarami miejskimi. Jest to istotny krok na rzecz miast w zwiększaniu dostępu do finansowania oraz w lepszym określaniu istniejących możliwości i potrzeb związanych z koordynacją.