Ocena realizacji planów
Wprowadzone wraz z ustawą o odpadach plany gospodarki odpadami miały być jednym z elementów, który uporządkuje działające systemy zagospodarowania poszczególnych rodzajów odpadów. Przyjęta do realizacji hierarchizacja zadań i celów miała ułatwić stworzenie jednolitego i spójnego systemu gospodarki odpadami, a pomysły wykraczające poza przyjęte założenia miały być „torpedowane” już u powstania.
Dzięki tym wytycznym funkcjonowanie systemu gospodarki odpadami na terenie naszego kraju miało osiągnąć standardy obowiązujące w Unii Europejskiej.
Niestety, szczytne założenia nie zostały w pełni zrealizowane. Można się nawet zastanawiać, czy sformułowanie „w pełni” nie jest określeniem na wyrost. Odnosi się to głównie do najniższego szczebla w przyjętej hierarchii, a mianowicie do planów gminnych. Tak naprawdę to kluczowy poziom w systemie gospodarowania odpadami. Plany gminne odpowiedzialne są za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
Co mi zrobisz, jak mnie złapiesz?
Realizacja planów, opartych – jakby nie było – na formalnych wytycznych, szwankowała od samego początku. Już jedno z pierwotnych ustaleń – termin uchwalania planów – było przez wiele jednostek samorządowych niedotrzymane. Ostatnie zbiorcze dane Ministerstwa Środowiska podają, że na dzień 31 grudnia 2008 r. (4,5 roku...
