Strategiczne oceny oddziaływania na środowisko

Cz. II

 

System ocen strategicznych odgrywa istotną rolę w ocenie skutków realizacji różnych polityk, strategii, planów i programów. Wydaje się jednak, że nie jest w pełni wykorzystany do oceny wkładu projektowanych dokumentów w zrównoważony rozwój ani nie wychodzi naprzeciw współczesnym wyzwaniom, takim jak transformacja w zieloną gospodarkę czy gospodarkę cyrkulacyjną.

 

Jak wspomniano w pierwszej części artykułu, w ramach oceny strategicznej istnieje obowiązek przeprowadzenia analiz rozwiązań alternatywnych w stosunku do proponowanych w takim dokumencie z punktu widzenia minimalizowania wpływu na środowisko i integralności obszarów chronionych. Sęk w tym, że zleceniodawca prognozy oddziaływania na środowisko jest, na ogół, również autorem danego dokumentu. W praktyce opracowanie dokumentu i prognozy do niego podlega dużej presji czasowej i organ odpowiedzialny za dokument niechętnie przyjmuje bardziej znaczące propozycje zmian, a wykonawca staje wobec dylematu znalezienia kompromisu pomiędzy ocenami własnymi a presją, aby nie zmieniać projektu dokumentu ocenianego, bo w dużym stopniu jest uzależniony od zleceniodawcy. Z punktu widzenia zrównoważonego rozwoju może to stanowić problem, dlatego warto byłoby zastanowić się nad jego rozwiązaniem.

 

Przykładem może być problem kompleksowego po...