Samooczyszczenie wykonawcy

Wraz z rozpoczęciem kolejnego roku powszechnie przyjmuje się i wdraża postanowienia noworoczne. Dla podmiotów działających na rynku zamówień publicznych postanowienie noworoczne może polegać na odstąpieniu od grzechów dawnych i wdrożenie procedur samooczyszczenia (inaczej self-cleaningu), które regulowane są przepisem art. 110 Prawa zamówień publicznych. Zgodnie z art. 110 ust. 3 P.z.p., „Zamawiający ocenia, czy podjęte przez wykonawcę czynności, (…), są wystarczające do wykazania jego rzetelności, uwzględniając wagę i szczególne okoliczności czynu wykonawcy. Jeżeli podjęte przez wykonawcę czynności, o których mowa w ust. 2, nie są wystarczające do wykazania jego rzetelności, zamawiający wyklucza wykonawcę”.

Zasada proporcjonalności

Ocena powinna zostać przeprowadzona z uwzględnieniem tego, że „Skoro (…) procedura samooczyszczenia stanowi emanację zasady proporcjonalności, to oczywistym jest, że każdorazowo Zamawiający powinien wziąć pod uwagę, czy podejmowane przez niego decyzje odpowiadają tej zasadzie. Zasada proporcjonalności wymaga, by nie wykraczać poza to, co jest niezbędne dla osiągnięcia danego celu. Aby decyzja odpowiadała zasadzie proporcjonalności, powinna uwzględniać okoliczności faktyczne sprawy oraz cel normy. Wynika to wprost z art. 110 ust. 3 ustawy Pzp, który stanowi, że zamawiający, oceniając treść self-cleaningu, tj. czy podjęte przez wykonawcę czynności są wystarczające do wykazania jego rzetelności, uwzg...