Finansowanie inwestycji w infrastrukturze i usługach publicznych

Finansowanie inwestycji w infrastrukturze publicznej jest tematem szczególnie aktualnym w kontekście nowych instrumentów finansowych, jakie mają lub wkrótce będą miały do dyspozycji samorządy i instytucje centralne. Brak bieżących środków inwestycyjnych i niewystarczająca dostępność kredytowania to problemy gospodarcze wielu krajów Europy i świata – również tych o wysokim stopniu rozwoju.

Poszukiwanie nowych źródeł kapitału oraz bardziej efektywnych sposobów wdrożenia inwestycji zaowocowało trybem finansowania i realizacji projektów zwanym „partnerstwem publiczno-prywatnym” (PPP).
Doświadczenia takich krajów jak Wielka Brytania, Hiszpania, Republika Południowej Afryki, Irlandia lub Słowacja, a także Polska, wskazują, że tradycyjne zamówienie publiczne nie musi być jedyną i najlepszą formą kontraktacji inwestycji i usług publicznych.
Tradycyjne formy realizacji projektów mają wiele zalet, jak chociażby pełną kontrolę instytucji publicznych, doświadczenie samorządów w ich realizacji (pomimo licznych zmian w przepisach), zrozumiałe kryteria oceny wykonanych zadań inwestycyjnych i istnienie kadry zapewniającej postęp procesu inwestycyjnego. Mimo tych niezaprzeczalnych zalet, rządy różnych krajów zwróciły uwagę na te aspekty, których tradycyjny przetarg publiczny zwykle nie zapewnia. Rozdzielenie całego cyklu życia inwestycji na trzy odrębne procesy, czyli zaproje...