W listopadowym wydaniu „Przeglądu Komunalnego” (PK 11/2002) ukazał się artykuł pt.: „Czy potrzebne są dwa zezwolenia?”, dotyczący problemu posiadania dwóch zezwoleń na zbieranie odpadów opakowaniowych z grupy określonej wg katalogu odpadów kodem 15 01: na odpady opakowaniowe pochodzenia komunalnego - zezwolenie wydane na podstawie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, a na powstające w wyniku działalności gospodarczej - zezwolenie wydane na podstawie ustawy o odpadach. Odpady te są w wielu przypadkach praktycznie identyczne, ale obie wspomniane ustawy odmiennie regulują m.in. problemy związane z ewidencją odpadów.

Z przedstawionych we wspomnianym artykule opinii wynika, że w przypadku firm zajmujących się zbieraniem odpadów komunalnych nie tylko z gospodarstw domowych, ale także od przedsiębiorców, zasadniczo potrzebne są oba rodzaje zezwoleń.
Nieco zamieszania wywołało Rozporządzenie Ministra Gospodarki z 28 października 2002 r. w sprawie rodzajów odpadów, których zbieranie lub transport nie wymagają zezwolenia na prowadzenie działalności, oraz podstawowych wymagań dla zbierania i transportu tych odpadów (DzU z 2002 r. Nr 188 poz. 1575). W załączniku do rozporządzenia, ujęte zostały m.in. odpady opakowaniowe. Wielu zainteresowanych uznało więc, że dyskusja na temat rodzaju i ilości zezwoleń stała się bezpodstawna. Jednakże szczegółowa analiza zapisów zawartych w rozporządzeniu wyraźnie wskazuje, że tak nie...