Drogi pod ostrzałem Izby

NIK skontrolowała działania 37 zarządców dróg (Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad – centralę i jej 8 oddziałów, 7 zarządów wojewódzkich, 14 powiatowych, 7 zarządów w starostwach i urzędach miast na prawach powiatu) pod względem ustalania i egzekwowania przez jednostki zobowiązane do utrzymania dróg publicznych wymogów zabezpieczających jakość i terminowość wykonania robót drogowych. Z ustaleń Izby wynika, że w wyniku nieprawidłowości w działaniu GDDKiA nieefektywnie zostało wydatkowanych nie mniej niż 361 mln zł.. 20 skontrolowanych podmiotów realizowało roboty drogowe w terminach wydłużonych z nieuzasadnionych powodów. Skutkiem ustalania zbyt długiego czasu trwania kontraktów była mała aktywność robocza wykonawców, co powodowało opóźnienia, korki i zagrażało bezpieczeństwu ruchu. NIK stwierdziła, że rzeczywista jakość robót była znacznie niższa niż wynikało to z dokumentacji. U 30 skontrolowanych wykryto usterki i wady w zakończonych zadaniach. W wyniku kontroli stwierdzono nieprawidłowości na kwotę ponad 357 mln zł w tym z naruszeniem prawa wydano ponad 245 mln. zł. Podjęto działania w celu odzyskania ponad 6 mln zł.

fot. Archiwum Abrys



Nowości w ofercie BOŚ

Oferta kredytów proekologicznych Banku Ochrony Środowiska wzbogaciła się o cztery linie kredytowe uruchomione na mocy umowy zawartej z Narodowym Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Jest to kolejna – piąta edycja linii kredytowych we współpracy z NFOŚiGW. Przedmiot kredytowania w ramach obecnej edycji linii obejmuje: budowę małych i przydomowych oczyszczalni ścieków, budowę kanalizacji sanitarnej, zagospodarowanie odpadów oraz ograniczenie emisji spalin z komunikacji zbiorowej. Kredyty udzielane w ramach linii są nisko oprocentowane (0,4 stopy redyskontowej weksli, lecz nie mniej niż 3% w skali roku). Okres kredytowania wynosi do 7 lat, z możliwością uzyskania karencji w spłacie kapitału do zakończenia realizacji inwestycji. Maksymalna kwota kredytu to – dla dwóch pierwszych linii 1 mln zł a dla dwóch kolejnych 2 mln zł (jednocześnie nie więcej niż 90%, a w przypadku ostatniej linii – 70% kosztów zadania). Z kredytów mogą korzystać jednostki samorządu terytorialnego, przedsiębiorcy oraz klienci indywidualni.

(gk)



Eko-wyobraźnia

Ruszyła kampania informacyjno-edukacyjna Fundacji Familijny Poznań pt. „Dbajmy o środowisko”, kierowana do dzieci i młodzieży. W jej ramach odbył się konkurs na najciekawszą kompozycję z odpadów, nadających się do recyklingu. Do konkursu nadesłano 80 prac, które oceniało jury, składające się z przedstawicieli mediów patronackich, Fundacji Familijny Poznań, Wydziału Ochrony Środowiska UM oraz Akademii Rolniczej w Poznaniu. Jury wytypowało do nagród 5 przedszkoli, 4 szkoły oraz 16 laureatów indywidualnych. Tytuł EKOSZKOŁY przyznano Szkole Podstawowej nr 89 z Poznania za pracę: „Karampuk”, zaś za EKOPRZEDSZKOLE uznano palcówkę nr 150 z Poznania. Przedszkolaki wykonały prace: „Człowiek ze stali” oraz „Nasze osiedle”. Indywidualni laureaci konkursu otrzymali atrakcyjne nagrody rzeczowe. Konkurs stał się prawdziwym popisem dziecięcej wyobraźni. Ekologiczne zwierzęta, kwiaty, okręty, samoloty oraz różnej maści stwory zaprezentowano w Centrum Kultury „Zamek” oraz na Targach POLEKO (więcej patrz – „Recykling” 12/2003).

(kat)

fot. P. Strzyżyński



Oczyszczalnia w Trzebieniu

29 listopada br. w Trzebieniu odbyło się uroczyste otwarcie i przekazanie do użytkowania oczyszczalni ścieków dla gminy Bolesławiec oraz kanalizacji sanitarnej dla pięciu wsi północnej części gminy (Ocic, Mierzwina, Brzeźnika, Nowej i Kraszowic). Oczyszczalnia powstała w miejscu istniejącej już oczyszczalni poradzieckiej. Zaadoptowano stare budynki oraz komorę napowietrzania, którą przerobiono na dwa równoległe osadniki gnilne o pojemności 440 m³ każdy. Komora jest przykryta, aby zminimalizować jej uciążliwość. Ścieki przepływające przez wszystkie budowle i urządzenia nie mają kontaktu z powietrzem co uniemożliwia wydzielanie uciążliwych zapachów. Oczyszczalnia posiada dwa ziemne filtry, które usuwają związki azotu i fosforu oraz wytrącają drobne zawiesiny. Obiekt cechuje się prostotą procesu technologicznego, małą energochłonnością oraz łatwą i tanią eksploatacją. Umożliwia oczyszczanie ścieków pochodzących od 2 tys. mieszkańców. Budowa oczyszczalni trwała pół roku i kosztowała ok. 2,7 mln zł. Koszt budowy sieci kanalizacyjnej wyniósł natomiast 7,6 mln zł.

fot. Archiwum VG Bolesławiec



Młodzi specjaliści

29 listopada br. wręczono nagrody 19 laureatom VII edycji ogólnopolskiego konkursu na najlepszych absolwentów polskich wyższych uczelni w dziale ochrony środowiska. Laureaci w ramach wspólnej akcji stypendialnej organizowanej przez Deutchen Bundesstiftung Umwelt (Niemiecką Fundację Ochrony Środowiska) oraz Fundację im. Nowickiego będą mogli odbyć 6-cio miesięczne staże w najlepszych instytucjach związanych z ochroną środowiska w Niemczech. Akcja ta, podobnie jak Konkurs, jest organizowana od 6 lat, a staż w najlepszych niemieckich instytucjach, związanych z ochroną środowiska, odbyło do tej pory 88 absolwentów. Niemiecka fundacja została utworzona w 1991 r. w celu wspierania istotnych działań w ochronie środowiska. Do tej pory 5,5 tys. projektów otrzymało dotację w wysokości ok. 1 biliona euro. Fundacja im. Nowickiego powstała w 1996 r. z nagrody jaką jej założyciel prof. Nowicki otrzymał za działalność na rzecz ochrony środowiska. Fundacja organizuje liczne spotkania i seminaria poświęcone tematyce ochrony środowiska. Doskonałym uzupełnieniem tej działalności jest założone przez laureatów Stowarzyszenie Środowisko dla Środowiska.



Regionalne spotkanie

W dniach 27-28 listopada br. odbył się w Poznaniu Powszechny Zjazd Regionów Europy. Podczas obrad przedstawiciele 30 państw dyskutowali m.in. na temat kultury, gospodarki, ochrony środowiska oraz młodzieży. Zrzeszenie Regionów Europy (ARE) dąży do uznania regionalizmu zarówno w UE jak i poza nią. Przewodnicząca AER Liese Prokop podkreślała, że Zrzeszenie nie chce rozbijać Unii Europejskiej, a podział kompetencji i współpraca partnerska pomiędzy różnymi szczeblami politycznymi są szansą prawidłowego jej rozwoju oraz realizacją zasady subsydiarności. Wielokrotnie podkreślano, że działanie regionów i kompetencje UE doskonale się uzupełniają. W czasie zjazdu wręczone zostały dwie nagrody. Pierwsza dla hiszpańskiej Valencji regionu przyjaznemu dla środowiska i o wysokim poziomie usług turystycznych. Druga dla angielskiego Lancaster Shire jako regionu najbardziej przyjaznego młodym. W opracowanym projekcie Deklaracji Wielkopolskiej regiony wyraziły przekonanie, że jako poziom władzy bliski obywatelom są najbardziej odpowiednie do wyrażania potrzeb i interesów mieszkańców oraz zaapelowały o przestrzeganie zasady subsydiarności. Szczególnie podkreślano konieczność przełamania impasu w negocjacjach nad projektem Karty Regionalnych Samorządów oraz apelowano, aby została ona przyjęta w wersji przygotowanej przez Kongres Lokalnych i Regionalnych Władz Europy.

P.Strzyżyński



Środowiskowe kontakty
Minister Środowiska gościł Ministra Zasobów Wodnych Chińskiej Republiki Ludowej Wanga Schuchenga. ChRL już nie pierwszy raz korzysta z polskich doświadczeń w gospodarowaniu wodą i ochronie środowiska. Natomiast o ochronie Bałtyku minister Śleziak rozmawiał z Minister Środowiska Królestwa Szwecji Leną Sommestad.



Miejski Kongres
13 i 14 listopada br. odbył się w Warszawie I Kongres Miast Polskich. Spotkanie było poświęcone m.in. finansowaniu miast zarówno z punktu widzenia budżetu i polityki finansowej państwa jak i efektywnego zarządzania środkami. Kongres pozwolił także określić obecną sytuację finansową i położenie ekonomiczne miast.



Bessa dla zielonych
Rząd wycofał się z pomysłu opodatkowania organizacji pozarządowych, ale ograniczył wysokość darowizn odpisywanych od podatku do 350 zł. Dla wielu organizacji także ekologicznych, które utrzymują się z darowizn, będzie to faktyczne odcięcie od źródeł finansowania. Może to doprowadzić do znacznego ograniczenia podejmowanych inicjatyw.



Dbają o ekologię
Gmina Sulęcin została zakwalifikowana do grupy nominatów w konkursie Przyjaźni Środowisku. To kolejne wyróżnienie, które zdobyła. Wcześniej otrzymała nagrodę w wysokości 75 tys. zł z WFOŚiGW w Zielonej Górze za działalność związaną z ochroną środowiska. Fundusz ten nagrodził także Celowy Związek Gmin CZG-12, który także został nominatem w konkursie Przyjaźni Środowisku oraz w konkursie Rekopolu „Segreguj odpady”.



Fenix dla elektrowni
Elektrowni Opole przyznano Polską Nagrodę Popiołową Fenix 2003 w kategorii: Producent, elektrownia świadomie tworząca najlepsze warunki do produkcji i zagospodarowania ubocznych „skutków spalania”. Teraz elektrownia jest pierwszym tego typu obiektem w Polsce w pełni dostosowanym do wymogów prawa UE.



ISO w ochronie powietrza
Firma Eco Instal (członek PIE), uzyskała certyfikat systemu zarządzania środowiskowego ISO 14001. Poza tym za swoją działalność na rzecz poprawy środowiska naturalnego firma została uhonorowana w czasie targów POLEKO nagrodą Panteon Polskiej Ekologii, nad którą patronat sprawuje Minister Środowiska oraz Polskie Centrum Badań i Certyfikacji.



Poznańska schludność
W Poznaniu skontrolowano 1070 domów jedno- i wielorodzinnych. Na 77 posesjach nie było pojemników na śmieci, a w jednej z kamienic przy ul. Toruńskiej żadna z 6 rodzin nie posiadała swojego kubła. Wyliczono, że dzięki tym osobom 7,5 tony odpadów zostało wyrzuconych „gdziekolwiek”. Kontrolerzy wykryli także brak szamb w 21 domach.



Personalia
Na stanowisko Podsekretarza Stanu w Ministerstwie Środowiska. został powołany Tomasz Podgajniak. Minister Podgajniak jest specjalistą w dziedzinie analiz ryzyka, ocen oddziaływania na środowisko, monitoringu środowiska, zintegrowanego zapobiegania zanieczyszczeniom i systemów zarządzania środowiskowego.



Odjazdowy konkurs
17 listopada br. ruszyła V edycja konkursu „Odjazd śmieci”. Organizatorem imprezy jest Miejski Zakład Gospodarki Odpadami w Szczecinie, a jej adresatami są szkoły oraz placówki szkolno – wychowawcze. W tegorocznej edycji udział wzięło 47 uczestników. Celem konkursu jest kształtowanie odpowiedzialności za czystość środowiska oraz promowanie selektywnej zbiórki.



EkoFundusz 2004
W 2004 r. zmienią się zasady działania EkoFunduszu. W nadchodzącym roku Fundacja będzie dotować przede wszystkim projekty niekomercyjne. Z powodu obniżenia wskaźnika rentowności EkoFundusz zmniejszy swój udział w inwestycjach o wysokim wskaźniku opłacalności. Zmniejszy się także udział dotacji w kosztach projektów.



Mniejsze opłaty
Ostatnia nowelizacja P.o.ś. (DzU 2003, nr 190, poz. 1865) zmienia m.in. niektóre przepisy dotyczące opłat za korzystanie ze środowiska. Pozwala np. obniżać opłaty za składowanie odpadów zmieszanych, które mogą być gromadzone w sposób nieselektywny. Większość zapisów nowelizacji weszło w życie 8 grudnia.



Czar projektów
7 listopada br. odbyło się spotkanie podsumowujące cykl szkoleniowy Programu Aktywizacji Obszarów Wiejskich. Uczestnicy dzielili się swoimi doświadczeniami zdobytymi podczas przygotowywania projektów inwestycji, które będą realizowane w najbliższych latach. Większość z nich dotyczyła uregulowań wodno-ściekowych. Liczne były też te, które zmniejszały bezrobocie.



Modernizacja w Łodzi
24 listopada br. UM w Łodzi podpisał kontrakt na rozbudowę kompostowni. Wydajność kompostowni po modernizacji wyniesie 19 tys. ton odpadów organicznych na rok. Inwestycja warta ok. 5,3 mln euro rozpocznie się w styczniu 2004 r. Wykonanie prac planuje się na koniec 2005 r. Inwestycja jest w 60% dofinansowana z funduszu ISPA.



Naturalne spotkanie
W dniach 27-28 listopada odbyło się seminarium nt. „Sieć NATURA 2000, a ochrona przyrody w Polsce na tle doświadczeń wybranych krajów członkowskich UE”. Na spotkaniu zaprezentowane zostały osiągnięcia przy wdrażaniu programu w Polsce i krajach UE. Jego uczestnikami byli minister Symonides, przedstawiciele UE, członkowie organizacji pozarządowych oraz pracownicy Lasów Państwowych.



Przygotowała: Agnieszka Dąbrowska