Norwegia, jako kraj przodujący w Europie w dziedzinie ochrony środowiska zawsze wcześnie alarmowała o istniejących zagrożeniach. Świadomość potrzeby oczyszczania ścieków oraz podjęcie związanych z tym działań przypada w Norwegii na lata siedemdziesiąte. To właśnie wówczas została wybudowana większość oczyszczalni ścieków. Niestety wraz ze wzrostem liczby oczyszczalni wzrosła również ilość produkowanych osadów.
Dlatego w tamtym okresie pojawiła się konieczność stworzenia dla gmin i miast wytycznych dotyczących zagospodarowania osadów ściekowych. W 1976 roku władze publiczne odpowiedzialne za ochronę zdrowia zaprezentowały sanitarne wytyczne dla recyklingu i utylizacji osadów ściekowych na terenach rolniczych. Z czasem wytyczne były rozwijane i zawierały również aspekty środowiskowe. W 1982 roku władze odpowiedzialne za kontrolę zanieczyszczeń wraz z władzami ochrony zdrowia wydały wytyczne dla czasowego przechowywania, utylizacji i składowania osadów ściekowych w Norwegii. Przepisy te zalecały użycie osadów w rolnictwie na tzw. „terenach zielonych” np. parkach, poboczach dróg, do rekultywacji innych terenów (nie związanych z produkcją zboża dla celów konsumpcyjnych). Składowanie osadów rozważano tylko wtedy gdy opcje recyklingu były niemożliwe dla danej oczyszczalni. Nie zezwalano na stosowanie nieprzetworzonego osadu, przy czym ...