Zezwolenia na usunięcie drzew lub krzewów wydawane na podstawie art. 83 ust. 1 ustawy z 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (DzU z 2018 r., poz. 1614) są tym rodzajem decyzji, których wydanie może wymagać współdziałania z innymi organami administracji. Dlatego też zgodnie z postanowieniami art. 83a ust. 2a tego aktu prawnego: Zezwolenie na usunięcie drzewa w pasie drogowym drogi publicznej, z wyłączeniem obcych gatunków topoli, wydaje się po uzgodnieniu z regionalnym dyrektorem ochrony środowiska.

Na kanwie postanowień tego przepisu należy przede wszystkim zauważyć, że konieczność taka będzie występowała tylko w przypadku drzew znajdujących się w pasie drogowym drogi publicznej. W związku z tym, ustalając, kiedy ona występuje, należy w pierwszej kolejności sięgnąć do postanowień art. 1 ustawy z 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (DzU z 2018 r., poz. 2068) w myśl, którego: Drogą publiczną jest droga zaliczona na podstawie niniejszej ustawy do jednej z kategorii dróg, z której może korzystać każdy, zgodnie z jej przeznaczeniem, z ograniczeniami i wyjątkami określonymi w tej ustawie lub innych przepisach szczególnych. Jeżeli zatem w konkretnym przypadku drzewa nie będą znajdowały się przy drodze publicznej (np. wewnętrznej), to nie będzie zachodziła konieczność współdziałania w procesie wydawania zezwolenia z regionalny...