Woda pod specjalnym nadzorem

Nowelizacja ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków może okazać się jedną z najważniejszych zmian regulacyjnych dla branży wod-kan ostatnich lat. Choć w debacie publicznej najczęściej mówi się o nowych obowiązkach związanych z badaniem jakości wody oraz wdrożeniem unijnej dyrektywy dotyczącej jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi, w praktyce zmienia się znacznie więcej. Zmienia się bowiem sposób, w jaki przepisy każą patrzeć na wodę: nie tylko jako przedmiot usługi komunalnej, ale także jako na zasób strategiczny, element zdrowia publicznego i bezpieczeństwa.

Od usługi do cennego zasobu

Nowe przepisy przesuwają punkt ciężkości z klasycznego modelu świadczenia usług komunalnych w kierunku bezpieczeństwa społecznego, zdrowotnego i kryzysowego. Woda przestaje być wyłącznie usługą techniczną realizowaną przez przedsiębiorstwo wodociągowe reprezentujące samorząd. Coraz wyraźniej staje się zasobem strategicznym, elementem zdrowia publicznego i jednym z fundamentów odporności państwa. To zmiana szczególnie widoczna na poziomie lokalnym. Dotychczas podstawowym zadaniem gminy było organizowanie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków. Dziś ustawodawca idzie znacznie dalej. Nowelizacja nakłada na gminy obowiązek identyfikacji osób pozbawionych dostępu albo mających ograniczony dostęp do wody przeznaczonej do spożycia oraz podejmowania działań w celu poprawy lub zapewnienia tego dos...