Twórcom nowych regulacji ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (u.c.p.g.)przyświecał cel stworzenia szczelnego i efektywnego systemu gospodarowania odpadami komunalnymi. Nieefektywne okazały się jednak regulacje prawne, które miały temu służyć.

Cel zmian w systemie gospodarowania odpadami komunalnymi był jasny ?wzrost ilości odpadów poddawanych procesom odzysku, w tym recyklingu i przygotowania do ponownego użycia, oraz zmniejszenie ilości odpadów biodegradowalnych trafiających do składowania. Jednym ze sposobów realizacji tego celu miało być utworzenie sieci nowoczesnych regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych(tzw. RIPOK-ów), dedykowanych zagospodarowaniu zmieszanych odpadów komunalnych i pozostałości z procesu ich przetwarzania, którym ustawodawca miał zapewnić strumień odpadów niezbędny do ich prawidłowego funkcjonowania. Niestety, regulacje prawne, które miały odzwierciedlać założenia twórców nowego systemu gospodarowania odpadami komunalnymi, okazały się być nieefektywne, czego najlepszym przykładem są właśnie kary za niewożenie odpadów do instalacji regionalnej.

Zgodnie z przepisem art. 9x ust. 1 pkt 3 u.c.p.g., przedsiębiorca odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, który nie przekazuje odebranych od właścicieli nieruchomości zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do regionalnej insta...