Nie budzi wątpliwości fakt, że zagadnienia związane z ochroną środowiska w szerokim, kluczowym zakresie łączą się z ochroną ładu przestrzennego. W związku z powyższym każde narzędzie polityki przestrzennej powinno realizować też funkcję środowiskową, którą należy sprowadzić ? ujmując to ogólnie ? do ochrony walorów środowiskowych przestrzeni.

W szczególności powinno to odnosić się do miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, które w systemie gospodarki przestrzennej powinny odgrywać kluczową rolę.

Dopuszczalny zakres ograniczeń

Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z 3 stycznia 2017 r. (sygn. akt II OSK 2542/16, Legalis) uznał, że z racji specyfiki uregulowań planu miejscowego nie może on zastąpić indywidualnych rozstrzygnięć w drodze decyzji administracyjnej. Oczywiście, plan określa podstawy do wydania decyzji indywidualnej, ale jej nie zastępuje. Wobec powyższego wskazanie w treści planu konkretnych wskaźników mających związek z zagospodarowaniem terenu (nieprzekraczalnych wielkości odkształceń powierzchni) powoduje, że rada gminy zastępuje organ właściwy do wydania decyzji indywidualnej. Rada gminy, określając w treści na przykład planu nieprzekraczalne wielkości odkształceń powierzchni, wchodzi w kompetencje organu koncesyjnego, który to organ dopiero w postępowaniu koncesyjnym prowadzonym na wniosek zainteresowanego eksploatacją złoża podmiotu określi warunki tej eksploatacji, przyjmując za ...

Wykup dostęp do płatnych treści Portalu Komunalnego!

Chcesz mieć dostęp do materiałów Portalu Komunalnego Plus?