Brak możliwości opłaty gotówką za postój w Warszawie przyciągnął uwagę rzecznika praw obywatelskich

Do RPO wpływają skargi od warszawiaków na nowe parkomaty, które nie pozwalają na opłatę za postój gotówką. Chodzi o urządzenia zamontowane na Mokotowie objętym od lutego 2024 r. strefą płatnego parkowania.

Nierówne traktowanie kierowców

Zdaniem RPO wyposażenie nowego obszaru warszawskiej strefy płatnego parkowania w parkomaty bezgotówkowe skutkuje nierównym traktowaniem części kierowców, bo są osoby, które nie mają dostępu lub nie potrafią korzystać z nowoczesnych form płatności.

Dlatego Biuro RPO poprosiło o stanowisko w tej sprawie Zarząd Dróg Miejskich w Warszawie.

Zdaniem skarżących pozbawia to kierowców, którzy nie mają karty płatniczej lub dostępu do systemu płatności mobilnych, możliwości korzystania z tego obszaru strefy płatnego parkowania w Warszawie. Wskazują, że decyzja ZDM o zainstalowaniu takich parkomatów prowadzi do wykluczenia społecznego osób niekorzystających z nowoczesnych form płatności.

Zastrzeżenia RPO

Rzecznik podziela te zastrzeżenia. “Wszyscy użytkownicy strefy mają równą pozycję. Mają prawo do zaparkowania pojazdu na drogach publicznych w strefie pod warunkiem uiszczenia opłaty” – zaznaczył RPO.

Wyjaśnił, że skoro zgodnie z ustawą o drogach publicznych za postój pojazdu w strefie płatnego parkowania należy wnieść opłatę, to trzeba stworzyć taki system ich wnoszenia, żeby każdy użytkownik strefy miał faktyczną możliwość jej uiszczenia.

“I choć większość społeczeństwa ma obecnie dostęp do nowoczesnych form płatności, to jednak jest grupa osób, która nie dysponuje takimi instrumentami płatniczymi np. z uwagi na to, że nie potrafi się nimi posługiwać (osoby starsze)” – dodał.

Ustawa o Narodowym Banku Polskim określa, że znaki pieniężne emitowane przez NBP są prawnymi środkami płatniczymi na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej. Oznacza to obowiązek przyjmowania ich w zamian za wszelkie świadczenia – publiczne i prywatne.

“Uznanie znaków pieniężnych emitowanych przez NBP za prawny środek płatniczy jest bezwarunkowe w tym sensie, że przepis ten (ani żaden inny przepis prawa) nie ogranicza zdolności poszczególnych znaków w zakresie uwalniania ze zobowiązań” – przekazał RPO.

W oczekiwaniu na odpowiedź

Dyrektor Zespołu Prawa Administracyjnego i Gospodarczego BRPO Piotr Mierzejewski prosi dyrektora Zarządu Dróg Miejskich w Warszawie Łukasza Puchalskiego o zbadanie sprawy, odniesienie się do argumentów i przedstawienie stanowiska.

Rzecznik ZDM Jakub Dybalski potwierdził, że wpłynęło pismo RPO.

– Rzeczywiście dotarła do nas prośba o stanowisko w tej sprawie i takie stanowisko przygotujemy – powiedział.