Podczas listopadowego posiedzenia w Brzezinach członkowie Zarządu Związku Miast Polskich dobrze ocenili kierunek zmian wprowadzanych rządowym projektem ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym, jednak podkreślano, że porządkują one niewielki obszar zagadnień. Powinny być to zmiany usystematyzowane i poprzedzone całościowym przeglądem prawa.

Dyskutując na temat ww. projektu, który usprawnia i uelastycznia funkcjonowanie oraz organizowanie zadań świadczonych przez samorządy na rzecz obywateli (m.in. ułatwia współpracę między jednostkami samorządu terytorialnego, zachęca gminy i powiaty do łączenia się, wprowadza regulacje dotyczące centrum usług wspólnych oraz związków gminno-powiatowych), podkreślano, że kierunek zmian jest dobry, ale często są to jedynie zmiany kosmetyczne, porządkujące niewielki obszar zagadnień. Sprzeciw wywołało m.in. wyłączenie ?kabli umieszczonych w kanalizacji kablowej? z opodatkowania podatkiem od nieruchomości, a także przyznanie radzie miasta kompetencji przy tworzeniu centrum usług wspólnych w sprawie składu jednostek (powinno być tak, że skład ustala rada, ale na wniosek wójta i w porozumieniu z zarządzającymi jednostkami). Z kolei przepisy dotyczące usuwania drzew ? zdaniem członków Zarządu ? wytyczają słuszny kierunek, jednak zawierają wiele błędów o charakterze szczegółowym. Natomiast zawarte w projekcie zachęty finansowe dla gmin, aby się łączyć, oceniono jako nieskuteczne. Powinny to być np. środki na konk...