Odpowiedzialność prawna gmin

Nowy system postępowania z odpadami komunalnymi, wprowadzony Ustawą z 1 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw (DzU nr 152, poz. 897), zakłada, że gmina przejmuje pełne władztwo nad odpadami komunalnymi, a co za tym idzie ? także odpowiedzialność za ich odebranie od wytwórców oraz zgodne z prawem zagospodarowanie. W sensie prawnym odpowiedzialność oznacza konieczność zdania relacji z wykonania określonych prawem obowiązków i poniesienie ewentualnych konsekwencji nieprawidłowego lub niepełnego ich zrealizowania.

Trzeba wyraźnie podkreślić, że nowo wprowadzony system musi przynieść określone efekty, zwłaszcza związane z wykonaniem przez Polskę szeregu obowiązków wynikających z unijnego prawodawstwa. Chodzi zwłaszcza o ? już wiążące ? wymogi ograniczenia składowania niektórych rodzajów odpadów, prowadzenia składowania z dochowaniem wszystkich wymaganych prawem warunków czy osiągania poziomów odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych. Ponadto Polska musi wywiązać się z obowiązków wprowadzonych Dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/98/WE z 19 listopada 2008 r. w sprawie odpadów oraz uchylającą niektóre dyrektywy (Dz. Urz. UE z 22 listopada 2008 r. L 312). Według tej regulacji szczególne znaczenie ma propagowanie i realizowanie selektywnej zbiórki odpadów.

Przeniesienie odpowiedzialności

Oznacza to, że polski ustawodawca ? uznając gminę z...