Uwagi i propozycje zmian w projekcie ustawy o ROP-ie

W październikowym wydaniu „Przeglądu Komunalnego” w materiale „Blaski i cienie projektu ustawy o ROP-ie” omówiliśmy zalety projektu ustawy UC100 – ROP dla opakowań. Poniżej zaś przedstawiamy dostrzeżone przez Unię Metropolii Polskich im. Pawła Adamowicza najważniejsze do niej uwagi.  Przede wszystkim zwraca uwagę brak aktów wykonawczych do ustawy. Obecnie nie są znane ani stawki, ani algorytm podziału środków, w tym stawki za odbiór i transport zwracane gminom czy za zagospodarowanie w instalacjach. Bez precyzyjnych regulacji wykonawczych pełna ocena skutków ustawy pozostaje utrudniona. W podobnym tonie należy rozumieć „Zasady Działania Organizacji ROP” – dokument ten, choć kluczowy, powstaje poza ustawą i nie podlega konsultacjom publicznym. 

Termika i zatory decyzyjne

Płatność tylko za masy faktycznie przekazane do recyklingu i poddane recyklingowi – system obejmuje finansowaniem wyłącznie te odpady opakowaniowe, które zostaną realnie poddane procesom recyklingu. Strumienie nienadające się do recyklingu, kierowane np. do termicznego przekształcania, pozostają poza mechanizmem wsparcia.  W praktyce oznacza to, że koszty ich zagospodarowania nadal będą ponoszone przez mieszkańców w opłatach komunalnych, mimo że nie mają oni żadnego wpływu na obecność takich opakowań na rynku. Co więcej, nawet w sytuacji wzorcowej selektywnej zbió...