Zakres podmiotowy ustawy o obowiązkach przedsiębiorców – próba interpretacji
Ustawa o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej i opłacie depozytowej (zwaną ustawą o obowiązkach przedsiębiorców)1 rodzi w praktyce obrotu gospodarczego wiele wątpliwości interpretacyjnych. Mają one być rozwiązywane na mocy kolejnych nowelizacji tego aktu prawnego.
Kolejne nowelizacje ustawy o obowiązkach przedsiębiorców nie nadążają za potrzebami codziennego obrotu i nie wpływają na jej przejrzystość. Mimo zgłaszanej potrzeby opracowania nowego aktu prawnego ustawodawca zdecydował się na „poprawianie” dotychczasowych regulacji. Do najczęstszych pytań, jakie pojawiają się na gruncie tej ustawy, należy kwestia jej zakresu podmiotowego. Interpretacja pojęcia „przedsiębiorcy” ma kluczowe znaczenie w procesie jej prawidłowego stosowania, należy też doprecyzować kategorię przedsiębiorców, którzy są objęci jej zakresem.
Pojęcie „przedsiębiorcy”
Już pierwsze zdanie art. 1 ustawy o obowiązkach przedsiębiorców stanowi, iż ustawa określa obowiązki przedsiębiorców w rozumieniu przepisów ustawy z 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej2. Zgodnie z art. 2 tej ustawy, działalnością gospodarczą jest zarobkowa działalność wytwórcza, budowlana, handlowa, usługowa oraz poszukiwanie, rozpoznawanie i wydobywanie kopalin ze złóż, a także działalność zawodowa, wykonywana w sposób zorganizowany i ciągły.
Artykuł 4 ustawy o...
Kolejne nowelizacje ustawy o obowiązkach przedsiębiorców nie nadążają za potrzebami codziennego obrotu i nie wpływają na jej przejrzystość. Mimo zgłaszanej potrzeby opracowania nowego aktu prawnego ustawodawca zdecydował się na „poprawianie” dotychczasowych regulacji. Do najczęstszych pytań, jakie pojawiają się na gruncie tej ustawy, należy kwestia jej zakresu podmiotowego. Interpretacja pojęcia „przedsiębiorcy” ma kluczowe znaczenie w procesie jej prawidłowego stosowania, należy też doprecyzować kategorię przedsiębiorców, którzy są objęci jej zakresem.
Pojęcie „przedsiębiorcy”
Już pierwsze zdanie art. 1 ustawy o obowiązkach przedsiębiorców stanowi, iż ustawa określa obowiązki przedsiębiorców w rozumieniu przepisów ustawy z 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej2. Zgodnie z art. 2 tej ustawy, działalnością gospodarczą jest zarobkowa działalność wytwórcza, budowlana, handlowa, usługowa oraz poszukiwanie, rozpoznawanie i wydobywanie kopalin ze złóż, a także działalność zawodowa, wykonywana w sposób zorganizowany i ciągły.
Artykuł 4 ustawy o...
