ROP w sejmie w połowie kwietnia jako rządowy projekt? "To bardzo dobra informacja" [WIDEO]

Takie wieści usłyszeliśmy podczas debaty „ROP – gdzie jesteśmy, dokąd zmierzamy?”, jaką wydawnictwo Abrys zorganizowało w Krajowej Izbie Gospodarczej 17 lutego. 

Dyskusję rozpoczął Maciej Białek z Departamentu Gospodarki Odpadami w MKiŚ, który podkreślił, że resort wprowadził poprawki do projektu ustawy UC100 wprowadzającej ROP. – Oczekiwanie KPRM jest takie, żeby legislacja trafiła do parlamentu w kwietniu. Wcześniej zostanie skierowana do kierownictwa MKiŚ, Brukseli oraz oczywiście do Rządowego Centrum Legislacji – zapowiedział Białek. Do projektu wpłynęło ok. 1,7 tys. uwag, a ich analiza przedłużyła pracę nad nowym prawem.

“Głos KPRM to głos premiera” – tak Krzysztof Gruszczyński (ZPBK) zareagował na zapowiedzi, że to Kancelaria Prezesa Rady Ministrów oczekuje przyjęcia ROP-u.

Ustawa UC100 na szybkiej ścieżce?

Z zapowiedzi dyrektora Białka cieszy się Krzysztof Gruszczyński ze Związku Pracodawców Branży Komunalnej. – Najważniejsze jest, że ten projekt stanie się niebawem projektem rządowym. Liczę na to, że dzięki temu szybką ścieżką przejdzie przez sejm i zostanie uchwalony jeszcze w tym roku – mówi Gruszczyński, który od dawna popiera propozycję przedstawioną przez Ministerstwo Klimatu i Środowiska w sierpniu. Ekspert odczytuje ogłoszenie ze strony Macieja Białka w taki sposób, że MKiŚ otrzymało “zielone światło” od rządu na procedowanie swojego projektu.

– Oczekiwanie KPRM-u, że projekt pojawi się w sejmie w kwietniu, jest dla mnie oczekiwaniem premiera – zadeklarował przedstawiciel ZPBK.

Co zmieni ROP?

Przypomnijmy, że ROP ma wprowadzić zasadę „zanieczyszczający płaci”. Każde opakowanie wprowadzane na rynek będzie obarczone niewielką opłatą, którą finalnie pokryje konsument. Pieniądze zebrane w systemie przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej mają trafić do gmin, instalacji komunalnych oraz recyklerów. Fundusz ma pobierać pieniądze od producentów wprowadzających produkty w opakowaniach. Jak duża będzie opłata? To będzie zależeć od tego, czy przedsiębiorcy postawią na ekoprojektowanie. Opakowania mniej szkodliwe dla środowiska zostaną objęte niższą opłatą.

Ministerstwo Klimatu i Środowiska szacuje, że do systemu będzie wpływać 5 mld zł rocznie.

Obsadzenie NFOŚiGW w roli administratora systemu najpewniej doprowadzi do zniknięcia z rynku organizacji odzysku odpadów opakowaniowych, które dotychczas zarządzały pieniędzmi pobieranymi w modelu opartym o Dokumenty Potwierdzające Recykling. To budziło ogromny opór ze strony firm wprowadzających na rynek produkty w opakowaniach. Podobnie reagowały one na zapowiedzi metody obliczania stawek; będzie się to działo pod pełnym nadzorem publicznych instytucji.

Brzózek (EKO-PAK): projekt ROP niezgodny z Konstytucją i PPWR [WIDEO]

“To będzie dobry ROP”

Krzysztof Gruszczyński uważa jednak, że organizacje odzysku odpadów opakowaniowych miały już szansę, żeby sprawdzić się w roli administratora, zarządzając systemem opartym o Dokumenty Potwierdzające Recykling. – Przypomnę, że z ok. 1,2 mld zł, jakie lądują w systemie DPR, 20% stanowią koszty administracyjne organizacji odzysku. To całkiem spore obciążenie – punktuje Gruszczyński. Ekspert podkreśla, że nie jest przeciwnikiem dotychczasowych administratorów, jednak zauważa “wiele patologii” w obowiązującym rozwiązaniu. Stwierdził, iż “rozumie, dlaczego w nowym projekcie nie znalazło się miejsce dla organizacji odzysku”.

Nadziei upatruje w ministerialnej propozycji. – Jestem optymistą i uważam, że będzie to bardzo dobry system ROP. Na etapie konsultacji społecznych, jako przedsiębiorcy z branży komunalnej, oczywiście zgłosiliśmy pewne poprawki, ale wierzę, że zostaną one uwzględnione – komentuje Gruszczyński. To jednak będziemy w stanie stwierdzić w momencie, kiedy MKiŚ zaprezentuje zaktualizowaną wersję projektu ustawy, co ma się stać w najbliższych tygodniach.

Ekspert liczy przede wszystkim na “szybką ścieżkę” rozliczeń z NFOŚiGW, przedstawienie algorytmów, wedle których zostaną wyznaczone stawki oraz podzielone pieniądze, a także wyznaczenie drogi odwoławczej od decyzji Funduszu. 

ROP bez rewolucji? Znamy pierwsze zapowiedzi dotyczące ustawy UC100