![ad1a KGO kompleksowa 2026 [17.06.-02.09.26]](https://portalkomunalny.pl/wp-content/uploads/2026/06/baner_kgo_2026_abrys1320-x-250-px-1.png?pas=19582165102606230941)
Łącznie artykułów: 361.
Projekt UC100 miał przybliżyć Polskę do wdrożenia rozszerzonej odpowiedzialności producenta. Zamiast uspokoić debatę, zaostrzył spór o to, kto powinien finansować system gospodarowania odpadami opakowaniowymi, kto ma zarządzać środkami i czy proponowany model rzeczywiście poprawi recykling.
5 czerwca 2026 r. Komisja Europejska opublikowała dokument C(2026) 3702 final, stanowiący oficjalne wytyczne dotyczące stosowania Rozporządzenia 2025/40 w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych (PPWR). Terminem w którym PPWR zacznie być powszechnie stosowane jest 12 sierpnia 2026 r.
Procedowany obecnie projekt ustawy UC 100, dotyczący opakowań i odpadów opakowaniowych ma być jednym z fundamentów transformacji polskiej gospodarki odpadowej. Wprowadzenie kompleksowego systemu Rozszerzonej Odpowiedzialności Producenta (ROP) jest warunkiem koniecznym do uniknięcia przez Polskę dotkliwych sankcji finansowych za brak realizacji celów recyklingowych. To projekt niezwykle istotny z punktu widzenia jednostek samorządowych, które od lat niosą ciężar organizacyjny i finansowy gospodarki odpadami. Ogólnopolskie i regionalne organizacje samorządowe przygotowały wspólne stanowisko w sprawie projektu ustawy o opakowaniach i odpadach opakowaniowych (dotyczącego systemu Rozszerzonej Odpowiedzialności Producenta – UC 100). Sygnatariusze jednoznacznie popierają kierunek zmian, wskazując jednak, że sukces reformy zależy od wyeliminowania luk w procedurach finansowych i precyzyjnego podziału kompetencji.
Maciej Białek objął stanowisko dyrektora Departamentu Gospodarki Odpadami w Ministerstwie Klimatu i Środowiska. To kluczowa nominacja w strukturach resortu odpowiedzialnego za kształtowanie polityki ekologicznej państwa oraz transformację sektora w kierunku gospodarki o obiegu zamkniętym (GOZ).
Choć projekt ustawy UC100 przedstawiciele branży najczęściej kojarzą z rozszerzoną odpowiedzialnością producenta, to jednak jest to legislacja regulująca także wiele innych spraw związanych z opakowaniami i odpadami opakowaniowymi. Co więcej, część z nich będzie miała bardzo duże znaczenie dla polskiej gospodarki odpadami.
Posiedzenie Podkomisji stałej gospodarki i infrastruktury komunalnej, które odbyło się 13 maja 2026 r., stało się polem intensywnej debaty nad przyszłością polskiego sektora odpadowego. Głównymi osiami sporu były: operacyjna wydolność wdrażanego systemu kaucyjnego, kształt reformy Rozszerzonej Odpowiedzialności Producenta (ROP) zawartej w projekcie UC100 oraz realna możliwość osiągnięcia przez samorządy unijnych wskaźników recyklingu. Podczas gdy Ministerstwo Klimatu i Środowiska (MKiŚ) akcentuje strategiczne korzyści dla bezpieczeństwa surowcowego państwa, przedstawiciele samorządów oraz biznesu alarmują o ryzyku destabilizacji systemów gminnych, "dwóch prędkościach" wdrażania oraz niekontrolowanym wzroście kosztów dla mieszkańców.
Środowisko przedsiębiorców i organizacji branżowych jednoznacznie podkreśla: Polska potrzebuje skutecznego systemu rozszerzonej odpowiedzialności producenta w opakowaniach. Jednak proponowany w projekcie ustawy UC100 (regulującej ROP) model scentralizowany budzi poważne obawy zarówno pod względem efektywności środowiskowej, jak i zgodności z zasadami gospodarki rynkowej oraz prawem unijnym.
12 maja, podczas jubileuszowej, 20. Konferencji Recykling Zużytego Sprzętu Elektrycznego i Elektronicznego organizowanej przez ABRYS, swoją premierę miał raport „20 lat systemu ZSEiE w Polsce. Rzeczywiste przetwarzanie jako fundament jego efektywności", przygotowany z inicjatywy Związku Pracodawców Gospodarki Obiegu Zamkniętego i Recyklingu (ZPGOZiR) we współpracy z ABRYS.
Prezydent Karol Nawrocki poinformował w czwartek, że zdecydował o skierowaniu wniosku do Senatu o przeprowadzenie referendum w sprawie unijnej polityki klimatycznej, która – jak uważa – "doprowadziła do wzrostu kosztów życia obywateli, cen energii i prowadzenia działalności gospodarczej i rolniczej".
ROP-u nadal nie ma, zanieczyszczający nie płaci za swoje odpady, a wielu recyklerów stoi na skraju bankructwa lub już zbankrutowało. Tak wygląda dziś rzeczywistość branży recyklingu, która czeka na polski model rozszerzonej odpowiedzialności producenta. Problem w tym, że wokół mającej go wprowadzić ustawy UC100 trwa wielki spór.
Z zapowiedzi posła PSL Andrzeja Grzyba wynika, że głosowanie o wotum nieufności wobec minister klimatu i środowiska Pauliny Hennig-Kloski odbędzie się na pierwszym majowym posiedzeniu sejmu. Grzyb stwierdził, że "jeżeli chcemy utrzymać stabilność koalicji, musimy uwzględnić, kto ją tworzy".
Kompleksowa reforma ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach nie zostanie przeprowadzona w obecnej kadencji parlamentarnej – zapowiedziała wiceminister klimatu Anita Sowińska. Resort skupia się obecnie na uszczelnieniu systemu odpadowego, wdrażaniu systemu kaucyjnego oraz pracach nad Rozszerzoną Odpowiedzialnością Producenta (ROP).
Reforma ROP (projekt UC100) to kluczowa zmiana w polskiej gospodarce odpadami, mająca na celu wdrożenie zasady „zanieczyszczający płaci” oraz dostosowanie prawa do rozporządzenia PPWR i dyrektywy SUP. Związek Gmin Wiejskich RP (ZGWRP) popiera kierunek zmian, ale ostrzega przed lukami finansowymi, ryzykiem wzrostu opłat dla mieszkańców oraz brakiem precyzyjnych algorytmów podziału środków z NFOŚiGW.
Ruszyło ogólnopolskie badanie składu odpadów zbieranych w tzw. żółtym worku, czyli frakcji metali i tworzyw sztucznych. Projekt obejmie 37 instalacji komunalnych z całej Polski i ma dostarczyć najbardziej aktualnych danych o tym, co rzeczywiście trafia do systemu. Badanie organizuje wydawnictwo Abrys.
A zatem stało się: po wielu miesiącach oczekiwania możemy wreszcie zapoznać się z zaktualizowanym projektem ustawy UC100, wprowadzającej rozszerzoną odpowiedzialność producenta w opakowaniach, który 20 marca został opublikowany w Rządowym Centrum Legislacji. Jaki to jest ROP? Zgodnie z zapowiedziami sprzed miesiąca, możemy potwierdzić, że pozbawiony rewolucyjnych zmian w porównaniu z pierwszym projektem z sierpnia ub.r., ale też opóźniony, bo mający wejść w życie od 2027 r.
Dyskusja o rozszerzonej odpowiedzialności producenta w Polsce od lat krąży wokół jednego pytania: „ile producenci powinni zapłacić za wprowadzane opakowania?”. To pytanie jest jednak źle postawione. W rzeczywistości nie chodzi o pytanie „ile?”, ale „za co?”. Naszym zdaniem producent powinien ponieść pełny koszt swojego opakowania – od momentu wprowadzenia go na rynek aż po jego zagospodarowanie jako odpadu.
Związek Gmin Wiejskich Rzeczypospolitej Polskiej (ZGWRP) wyraził głębokie zaniepokojenie obecnym kształtem i funkcjonowaniem systemu kaucyjnego w Polsce. W oficjalnym stanowisku skierowanym do najwyższych władz państwowych, Związek wskazuje na szereg zagrożeń dla instalacji komunalnych oraz domaga się natychmiastowej interwencji, w tym kontroli ze strony Najwyższej Izby Kontroli.
Jak zawalczyć o wysokie poziomy recyklingu, których wymaga od nas Unia Europejska? To temat najważniejszej dyskusji podczas Konferencji MIFOD, towarzyszącej Targom EKOTECH w Kielcach. Eksperci zastanowili się między innymi nad tym, dlaczego tak skromnie wypadamy w tym względzie na tle innych krajów UE.
Wdrożenie pełnowymiarowego systemu rozszerzonej odpowiedzialności producenta (ROP) ma być zwrotem w polskiej gospodarce odpadami. Fundamentem tej reformy jest unijna zasada „zanieczyszczający płaci”, która wymaga przesunięcia ciężaru finansowania systemu z barków samorządów i mieszkańców bezpośrednio na producentów wprowadzających opakowania na rynek. 25 marca 2026 opublikowane zostało Stanowisko Prezydium Rady Polskiej Izby Gospodarki Odpadami do ostatniej (z marca 2026 r.) wersji projektu ustawy o opakowaniach i odpadach opakowaniowych (UC100) w którym czytamy „W ocenie PIGO ostatnia (z marca 2026 r.) wersja projektu UC100 nadal nie daje wystarczających podstaw do uznania, że projektowany model zapewni sprawiedliwy, przewidywalny i efektywny podział środków z ROP.”
Już 8 kwietnia 2026 roku Warszawa stanie się centrum dyskusji o kluczowych zmianach w gospodarce odpadami. Fundacja RECAL wraz z Krajową Izbą Gospodarczą zapraszają na III Seminarium Kaucyjne – wydarzenie, które gromadzi decydentów, ekspertów oraz przedstawicieli biznesu, aby wspólnie omówić kształt rewolucji w polskim systemie zbiórki opakowań.
Projekt ustawy o opakowaniach i odpadach opakowaniowych po konsultacjach publicznych wchodzi w kolejny etap prac. Z dokumentów opublikowanych w RCL wynika, że utrzymano kluczowe założenia systemu rozszerzonej odpowiedzialności producenta (ROP), z NFOŚiGW w roli podmiotu prowadzącego dystrybucję środków pochodzących z opłaty opakowaniowej na czele.
Ministerstwo Klimatu i Środowiska często porównywało swoją propozycję rozszerzonej odpowiedzialności producenta do czeskiego modelu ROP. Czy słusznie? Jakub Tyczkowski z organizacji odzysku Rekopol przekonuje, że nie. Porównaniom sprzeciwia się operator tamtejszego systemu.
– Gdyby producenci byli tak odpowiedzialni ekologicznie, jak deklarują, to w ogóle nie potrzebowaliby ustawy UC100, żeby płacić za odpady opakowaniowe. Mieliśmy przecież organizacje odzysku i ten model się nie sprawdził – mówi radca prawny Sławomir Podgórski, ekspert KIGO. Prawnik odnosi się do ustawy wprowadzającej rozszerzoną odpowiedzialność producenta, o której rozmawialiśmy w czasie debaty zorganizowanej przez Abrys w Krajowej Izbie Gospodarczej w lutym 2026 r.
Podczas lutowej debaty w Krajowej Izbie Gospodarczej posłanka KO Gabriela Lenartowicz stwierdziła, że jeżeli w połowie kwietnia do parlamentu trafi ustawa wprowadzająca ROP w obecnym kształcie, "rozpocznie się wielka awantura". – Moim zdaniem jest to apel, żeby taka awantura nie wybuchła. Pani poseł wskazywała nam wszystkim, że wcześniej należy wypracować rozsądny konsensus – komentuje dr Andrzej Gantner z Polskiej Federacji Producentów Żywności Związku Pracodawców.
Ostatnie tygodnie to prawdziwy rollercoaster w temacie rozszerzonej odpowiedzialności producenta. Najpierw usłyszeliśmy, że ustawa wprowadzająca ROP nie trafi do sejmu w tym półroczu. Teraz okazuje się, że stanie się to w połowie kwietnia. – To bardzo dobra informacja – komentuje Krzysztof Gruszczyński ze Związku Pracodawców Branży Komunalnej.
