Zawiązywanie przez spółki komunalne współpracy w tzw. formule konsorcjalnej m.in. z podmiotami o prywatnoprawnym rodowodzie pozostaje przestrzenią generującą wątpliwości prawne. 

W pierwszej kolejności rozważmy dopuszczalność „bezprzetargowego” zawiązania współpracy konsorcjalnej. Spółki komunalne są podmiotami, które genetycznie mogą być obowiązane do stosowania Ustawy z 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (dalej: P.z.p.) jako tzw. podmioty prawa publicznego. Kwalifikatory niezbędne do ustalenia wskazanej kwestii wyrażono w art. 4 pkt 3 P.z.p.1. Spółki komunalne mogą posiadać również status podmiotu publicznego w rozumieniu art. 2 pkt 1 lit. b Ustawy z 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym (dalej: „ustawa o PPP”).

Publicznoprawny rodowód spółek komunalnych, emanujący m.in. na możliwość pozostawania podmiotem obowiązanym do stosowania szczególnych regulacji prawnych regulujących materię kontraktowania, skłania do rozważenia, czy podmiotom tym przysługuje swoboda w doborze konsorcjantów. 

Nietrwały charakter

Poprzez konsorcjum należy rozumieć porozumienie co najmniej dwóch podmiotów, którego celem jest zobowiązanie się do wspólnej realizacji określonego zadania (celu). Kon...

Wykup dostęp do płatnych treści Portalu Komunalnego!

Chcesz mieć dostęp do materiałów Portalu Komunalnego Plus?