Tereny pod CPK dłużej objęte szczególnymi zasadami. Rząd chce 8 lat

Projekt przygotowany przez Pełnomocnika Rządu ds. Centralnego Portu Komunikacyjnego przewiduje zmianę art. 29 ustawy o CPK. Obecnie szczególne zasady gospodarowania nieruchomościami, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz realizacji inwestycji mogą obowiązywać na danym obszarze przez cztery lata. Po zmianie okres ten wynosiłby osiem lat.

Jak wskazano w Ocenie Skutków Regulacji, nowelizacja ma ograniczyć ryzyko powstania luki w sytuacji, gdy okres obowiązywania rozporządzenia obejmującego dany teren nie pokrywa się z rzeczywistym harmonogramem przygotowania lub realizacji inwestycji.

Zmiany mają zabezpieczyć tereny pod inwestycje

Projektodawcy wskazują, że nowelizacja jest związana z realizacją kolejnych etapów przedsięwzięć przewidzianych w Programie CPK oraz koniecznością dostosowania przepisów do aktualnych warunków i potrzeb procesu inwestycyjnego.

„Projektowana zmiana dotyczy konieczności zabezpieczenia terenów niezbędnych do realizacji inwestycji oraz zapewnienia optymalnych warunków rozwoju społeczno-gospodarczego oraz przestrzennego na obszarze otoczenia CPK” – zaznaczono w OSR.

Zgodnie z ustawą o CPK Rada Ministrów może, w drodze rozporządzenia, wskazać gminy lub ich części, na których obowiązują szczególne zasady dotyczące m.in. gospodarowania nieruchomościami, planowania przestrzennego, realizacji inwestycji, nabywania nieruchomości oraz udostępniania gruntów na potrzeby badań przyrodniczych.

Regulacje mają służyć przygotowaniu terenów pod inwestycje oraz zabezpieczeniu ich przed sposobem zagospodarowania, który mógłby utrudnić realizację planowanych przedsięwzięć.

Czteroletni okres może okazać się zbyt krótki

W uzasadnieniu projektu podkreślono, że obecny czteroletni okres obowiązywania szczególnych zasad może w niektórych przypadkach zakończyć się jeszcze przed finalizacją przygotowań do inwestycji lub przed rozpoczęciem jej realizacji.

Wygaśnięcie szczególnego reżimu prawnego mogłoby wówczas prowadzić do zmiany sposobu zagospodarowania terenu, podejmowania działań utrudniających inwestycję, a także wzrostu kosztów późniejszego pozyskania nieruchomości.

Projekt zakłada więc wydłużenie tego okresu do ośmiu lat, tak aby przepisy zabezpieczające teren obowiązywały dłużej i lepiej odpowiadały harmonogramowi przygotowania oraz realizacji inwestycji.

Lotnisko i kolej dużych prędkości

Program CPK obejmuje m.in. budowę centralnego lotniska pomiędzy Warszawą a Łodzią oraz systemu Kolei Dużych Prędkości. Nowy port lotniczy ma być początkowo przystosowany do obsługi 34 mln pasażerów rocznie. Infrastruktura ma jednocześnie umożliwiać dalszą rozbudowę obiektu wraz ze wzrostem potrzeb rynku.

Pod koniec czerwca spółka CPK podpisała z Budimeksem umowę o wartości około 146 mln zł na wykonanie fundamentów terminala pasażerskiego. Według harmonogramu w 2031 r. port lotniczy ma uzyskać niezbędne certyfikacje, a w 2032 r. zostać oddany do użytku wraz z pierwszym odcinkiem Kolei Dużych Prędkości na trasie Warszawa – CPK – Łódź.

Szacowany koszt realizacji Programu CPK do 2032 r. wynosi 131,7 mld zł.