Samorządy domagają się reinwestowania opłat za emisję CO2

Aby umożliwić samorządom skuteczne działanie na rzecz społeczności lokalnych, ZMP domaga się – w imieniu miast członkowskich – działań ze strony władz centralnych w zakresie cen energii i działania regulatora państwowego oraz zmian legislacyjnych.

System ETS

Wprowadzony w 2005 r. system handlu emisjami Unii Europejskiej (EU-ETS) stanowi podstawę największego jak dotąd na świecie rynku emisji dwutlenku węgla. UE określa całościowy pułap uprawnień do emisji, a przedsiębiorstwa uprawnienia te dostają lub kupują. Pułap jest sukcesywnie obniżany, tak by ilość emisji stopniowo malała.

Co dzieje się z pieniędzmi płaconymi za uprawnienie do emisji? – W Polsce dziesiątki milionów z handlu emisjami są “przejadane” w państwie na bieżące wydatki, a transformacja energetyczna nie następuje – mówi Zygmunt Frankiewicz, prezes ZMP w rozmowie z money.pl.

Dodaje, że polskich miastach jest wiele ciepłowni i elektrociepłowni, które wymagają modernizacji i płacą za emisje. ZMP domaga się, by pieniądze z tych opłat przeznaczone zostały albo na niezbędne modernizacje, albo na inne inwestycje w lokalne systemy energetyczne.

Postulaty miast

Związek Miast Polskich postuluje przeznaczenie 100 proc. dochodów budżetu państwa z tytułu sprzedaży uprawnień do emisji CO2 na transformację energetyczną, z czego przynajmniej połowa powinna być przeznaczona na energetykę lokalną.

Dla celów realizacji tego postulatu wnosi o odpowiednie zamiany w ustawie o gospodarce komunalnej. Zdaniem ZMP ustawa powinna zapewnić możliwość współdziałania podmiotów gospodarki komunalnej w gminie, związku gmin, związku metropolitalnym albo w drodze porozumienia w obszarze funkcjonalnym, w celu racjonalnego wykorzystania majątku komunalnego oraz wszelkich zasobów (w tym produktów) pozostających w dyspozycji tych podmiotów.

Kolejne postulaty dotyczą prawa energetycznego. ZMP wnosi, by usankcjonować w art. 18 ustawy prawo energetyczne możliwość produkcji i dystrybucji energii elektrycznej ze źródeł odnawialnych, biogazu i odpadów stałych w ramach sektora gospodarki komunalnej i mieszkaniowej. Pozyskiwanie energii wewnątrz sektora komunalnego powinno być wyłączone z trybu przetargowego (in-house). Koncesja na przesył energii wewnątrz sektora powinna być udzielana niezwłocznie, po spełnieniu określonych w ustawie wymogów. Należy również umożliwić sprzedaż ewentu­alnych nadwyżek energii innym podmiotom świadczącym dla mieszkańców lokalne usługi publiczne.

Zdaniem ZMP należy także rozszerzyć możliwości wykorzystania lokalnych zasobów energetycznych w ramach przepisów o OZE (szersza formuła prosumenta). Należy zminimalizować problemy zgłaszane obecnie przez klastry i znieść ograniczenia w zakresie tworzenia spółdzielni energetycznych, zwłaszcza w miastach.

Należy też docenić wysiłki organizacyjne i finansowe miast w zakresie zapewnienia bilansowania energii – wprowadzić upusty dla miast skutecznie realizujących to zadanie – czytamy w komunikacie ZMP.