Rekompensaty za usługi transportu publicznego a VAT

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej 8 maja 2025 r. wydał wyrok w sprawie o sygn. akt C-615/23, mającej za przedmiot wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym, złożony przez Naczelny Sąd Administracyjny. 

Sprawa dotyczyła usług publicznego transportu zbiorowego, a w szczególności konsekwencji podatkowych wypłaty rekompensaty dokonanej usługodawcy przez jednostkę samorządu terytorialnego na pokrycie poniesionych kosztów.

Przebieg sprawy

Spółka, prowadząca działalność w dziedzinie transportu pasażerskiego, miała stać się operatorem w ramach umowy o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego, w której organizatorem jest jednostka samorządu terytorialnego. Jej wynagrodzeniem miałyby być przychody ze sprzedaży biletów, których cena miałaby być ustalana przez organizatora. W związku z faktem, iż ten sposób finansowania nie jest wystarczający do pokrycia kosztów działalności, spółka otrzymywałaby od organizatora rekompensatę, ktorej wysokość miałaby zostać określona w umowie. 

Spółka wystąpiła z wnioskiem o wydanie indywidualnej interpretacji podatkowej celem weryfikacji, czy rekompensata za straty wynikające ze świadczenia usług publicznego transportu zbiorowego powinna być ujęta w podstawie opodatkowania VAT-em w&nbs...