Zagadnienia dotyczące potencjalnego naruszenia reguł uczciwej konkurencji ze względu na współpracę gminy ze spółką komunalną pojawiają się nie tylko przy okazji sporów in housowych. Bywają one eksponowane również przy okazji postępowań przetargowych.
MP3Posłuchaj tego artykułu
Wykup subskrypcję, aby odsłuchać artykuł w formacie audio.
W przypadku zamówień wewnętrznych natura czynów nieuczciwej konkurencji ogranicza spektrum rozważań o naruszeniu ładu konkurencyjnego, natomiast w przypadku trybów otwartokonkurencyjnych materia ta pozostaje bogata w wątki szczegółowe.
Powierzenie w formie umowy o zamówienie publiczne
Zważając na okoliczność, że każdorazowym decydentem o formie i sposobie realizacji zadań pozostaje podmiot publiczny, który został obowiązany do ich realizacji – pierwotnie (z mocy ustawy) lub wtórnie (np. z mocy porozumienia międzygminnego lub utworzenia związku międzygminnego) – sama w sobie możliwość zlecenia spółce komunalnej realizacji zadań w oparciu o umowę w sprawie zamówienia publicznego nie wywołuje wątpliwości. Znane są przy tym regulacje uchylające zawieranie stosunków in house na realizację niektórych zadań publicznych, czyniąc umowę o zamówienie publiczne jedyną dozwoloną formą zawiązania współpracy z własną spółką komunalną (np. art. 6d ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach – u.c.p.g. – do 1 stycznia 2017 r. czy aktualnie 6c ust. 2a u.c.p.g.). Jak wskazano w uzasadnieniu rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw, druk nr 3670, s. 11–12: „Wybór przedsiębiorcy odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości w każdym przypadku będzie więc odbywać się na zasadach przetargu, w związku z powyższym będą miały tu zastosowanie w zakresie nieuregulowanym w...
Wykup dostęp do płatnych treści Portalu Komunalnego!
Chcesz mieć dostęp do materiałów Portalu Komunalnego Plus?