Odpad czy nie?
W prawodawstwie unijnym w ostatnich latach zaszły istotne zmiany odnoszące się do odpadów.
Wspomniane zmiany, przede wszystkim dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/851 z 30 maja 2018 r. zmieniająca dyrektywę 2008/98/WE w sprawie odpadów (Dz. Urz. UE L z 2018 r. nr 150, str. 109, dalej jako dyrektywa nowelizująca), sugerują zauważalną zmianę sposobu podejścia prawodawcy unijnego do zagadnienia kwalifikowania przedmiotów do kategorii odpadów, włączając tu kwestię pozbawiania odpadów takiego ich statusu, czyli przywracania ich do obiegu gospodarczego jako nieodpadów.
GOZ wymusza zmiany
Główną przyczyną takiej zmiany wydaje się być wdrażanie idei gospodarki o obiegu zamkniętym, która to idea zakłada możliwie jak najszersze wykorzystywanie odpadów (surowców i materiałów w nich zawartych) w gospodarce i zastępowanie nimi surowców naturalnych, oszczędzając dzięki temu zasoby naturalne. Podkreśla to zdecydowanie teza 1 w preambule do dyrektywy nowelizującej z maja 2018 r.: „Gospodarowanie odpadami w Unii należy ulepszyć i przekształcić je w zrównoważone gospodarowanie materiałami w celu ochrony, zachowania i poprawy jakości środowiska, ochrony zdrowia ludzkiego, zapewnienia rozważnego, efektywnego i racjonalnego wy...